东营区关注民生建设 谋划转型发展新路

一组数据完美展现了东营区的发展嬗变:去年规模以上固定资产投资同比增长21.7%,公共财政预算收入同比增长16.8%。由经济发展追赶者华丽转身,进入勇立潮头的领军方阵,剖析东营区转型发展的路径,脉络清晰,鼓舞人心。

激情创业、干群同心,科学发展注入强大动力。反观过去,东营区最大的现实是经济总量小,人均水平低,增速后劲乏力。对现状了然于心的东营区决策者,科学制定了转型发展的务实之策。士气决定成败。破解东营区的发展问题,首要是激发全区上下激情创业的豪情。干部首先被警醒。项目包靠责任制、“一线”工作法,作风转变带来实干政风。不在办公室听汇报,工作会议开到施工现场,区领导调度工作不看数字看现场。“差不多”、“两三天”、“很快就办好”等过去汇报工作模棱两可用语,已被“差15%”、“5小时内”、“下午3点办结”等精准语言代替。

增量提升、存量优化,经济发展实现转型升级。实现东营区转型发展,企业是主体,项目是关键。东营区首先在增量提升上下功夫,截至2013年年底，东营区新增标准化蔬菜基地5000亩、水产养殖基地1万亩、畜牧养殖区17.2万平方米；全区规模以上石油装备企业达到49家，产值285亿元；全区新增限额以上服务业企业192家，实现增加值188亿元；规模以上工业总产值突破千亿元大关，达到1133.6亿元。对存量工业项目,东营区通过建设特色园区，打造了一批知名度高、产业特色鲜明、发展劲头十足的高端企业，实现了由“带头发展”到“带动发展”的转变。

以人为本、关注民生,发展成果惠及群众。在实现转型发展的进程中,东营区终始坚持以人为本的发展理念,民生项目优先考虑,民生诉求首先解决,让群众实实在在地分享发展成果。2013年，全年财政用于民生的支出20.55亿元，占财政总支出的63.54%。千方百计促民增收，城镇居民人均可支配收入34484元，农民人均纯收入13348元，分别增长9.7%、13.2%。全面提高城乡低保、农村五保、城乡医疗、老年人救助等社会保障标准，均位居全市乃至全省前列。投资7.53亿元实施教育惠民工程，对19所学校教育设施进行改造提升，新建成启用学校、幼儿园17所。