广饶县大王镇：站在新起点 再谱新篇章

原标题：站在新起点 再谱新篇章

这是个地处黄河三角洲的普通小镇，却有个霸气响亮的名字“大王”。历史上，“大王”之名源于刘邦汉王之号；及今日，大王人骨子里代代相传着奋进拼搏的精神，创造了一个又一个令人瞩目的成就，不辱其名：

1986年，成为鲁北第一个产值过亿镇；

2013年，实现生产总值219亿元，工业主营业务收入1417亿元，稳居山东经济强镇的第一把交椅；

2013年，农民人均纯收入达15566元，是全国农民人均纯收入的1.75倍；

这里有5家年销售收入过百亿的企业，4家全国500强企业，5家中国制造业500强企业；

这里有大型的环保型新闻纸生产基地和摩擦材料生产研发基地，全国重要的子午胎生产聚集地；

“到2015年，五年时间经济总量翻一番，再造一个新大王。”2014年伊始，大王镇党委书记王国文在全镇经济工作会议上的再次明确阶段工作目标。站在新起点，循着新思路，寻找新突破，大王人阔步向前，书写着新篇章。

“二次创业”永不止歇的步伐

“二次创业，三年再造一个新大王。”这是大王镇近几年叫响的口号。

再创业，是一种归零的谦逊心态，显示着不自满、不止步、不空喊的实干精神，这是大王镇在激烈的市场竞争中脱颖而出的内动力——不靠山，不靠水，靠的是大王人永不止歇的实干家精神。

工业是大王镇的优势和根基。在大王镇，有大大小小企业数百家，靠着集群优势，这里成为全国轮胎、汽车零部件等重要生产基地。如何在林立的企业中找准位置，防止同类企业恶性竞争，形成抱团发展优势，这与镇政府的统筹布局有关，也与大王企业家包容、互促、共生的经营理念关系密切。

“别人生产汽车零部件，我们就制造能生产汽车零部件的生产线。”金泰集团秉持着这样的发展理念，不仅稳稳地站住了脚跟，也做到了对兄弟企业提供生产支撑。“不求做大，但一定要有自主知识产权，做强、做出特色。”2013年，金泰集团通过与著名钢铁领域专家王国栋院士的合作，自主研发出国内首条超高强度热冲压成型生产线，拥有自主知识产权，达到国际领先水平，打破了国内外行业壁垒。

“只有不断创新才能抢占发展的制高点。”大王镇镇长赵军元不断强调着创新的价值。“加大科研投入力度，深化产学研结合，积极加强与高校院所的合作，真正开发拥有自主知识产权的技术和产品，推动产品向价值链顶端提升，大力抢占高端市场。”这是对大王企业在加强自主创新、实施品牌战略上的一贯要求，也是众多大王企业生存和制胜的法宝。

在“二次创业”过程中，坚持高端高质高新化的发展方向，推动产业转型升级步伐加快是重中之重。“传统并不代表落后，关键看技术是否先进，产品有没有竞争力。”赵军元说。为此，一方面，大王镇各个企业引进先进设备，淘汰了一批产能落后的生产线，如华泰集团先后关停了10条草浆纸生产线，投资70亿元引进了4条国际先进的高档新闻纸生产线；另一方面，着力强化自主创新，全镇有50多家企业与国内外120多家高等科研院所建立了科研机构，其中，国家级技术中心2个，院士工作站1个，博士后科研工作站3个，省级以上科研机构23个，提升了整个产业的自主研发水平。全镇6家企业主导或参与了国家、省级行业标准的制定，代表了产业发展的高端水平。

随着新型工业战略的推进，大王镇的经济结构调整成绩显著，以新型工业化带动农业产业化、服务业现代化，三大产业结构优化为3.8∶84.2∶12，工业发展的层次显著提高，项目质量得到优化，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高了17个百分点。

“特色农业”以工促农的典范

“农业是基础，是根本。”王国文强调。“以工业化理念经营农业”是大王镇发展农业的基本思路。资金、管理、市场等制约传统农业向现代农业转型的瓶颈，在大王都能够依托工业优势得到破解。工业反哺农业的成效显著：“三农”资金和基础设施的扶持力度逐年加大，近5年来，企业支持“三农”建设资金达15亿元；全镇65%以上的农村劳动力转移到企业务工，农民收入大幅增加，连续三年农民人均纯收入增长达12%以上。

工业化思路经营农业，就要带动传统农业进入产业化链条，发展农业龙头企业。在稳定粮食生产的基础上，大王镇推进农村土地承包经营权流转，整合各种优势资源向农业龙头企业集中，扶持发展了一批以蔬菜种植、花卉繁育、水产养殖、林木种植为主导产业的农业龙头企业，形成了“每个产业都有龙头，每个龙头都能带动产业”的发展格局。

“要高度重视农产品品牌创建，以品质创品牌，以品牌创效益，只有这样才能够改变我们农业受累受苦不挣钱的状况。”王国文强调。为打造农业品牌，各具特色的高效生态农业示范区雨后春笋般建起来了，涵盖种养殖、农产品加工的全链条，叫响了一批农产品名优品牌，如东营健士富硒蔬菜、凯银清真牛肉等。现代农业发展势头强劲，5万亩现代农业园区成型，农业朝着产业化、规模化、集约化方向迈进。

“金山集团年产15万吨冷轧清香食用油项目是以工促农的一个范例。”镇政府工作人员告诉记者，“依靠工业积累的资金优势，金山集团投资的食用油项目于2013年建成投产，将有力推动本地油料作物的生产，农民不再愁销路，收入也能增加。食用油产业将成为大王高效特色农业的又一发展方向。”

农家乐、乡村游也是大王镇近年发展的重点，现代农业园区、生态林场、大王水库和红色旅游景区等资源整合，精心编制旅游路线，将旅游景点串连成线，游客不仅能接受红色景区的熏陶，享受林水美景，还能在农业园赏游采摘……大王正朝着打造全国知名的区域性生态文化旅游地的目标发展。

“其他地方的农民都是外出打工，在大王镇，农民在本地就能就业，每年还能吸引数万外来打工者。工资性收入已经成为大王农民增收的主要因素。”镇政府工作人员说。

年过半百的王福银是大王镇王西村的村民，笔者见到他时，他正在岗位上——小区保安，“上了年纪了，别的做不动了，看看大门还可以。”王福银说，“我们大王人不愁没事儿做，只要想干就有活儿！”王福银家的7亩地流转给了合作社，自己当保安每月能挣两三千块钱，儿子和儿媳妇都在大王的企业上班，俩人的工资加起来每月近万元，“企业效益好，他们工资就高。孩子在家门口上班，随时都能回家看看，我们生病了也不愁没人照顾。”王福银老人对现在的生活很满足。

“城乡统筹”为农筑起幸福家园

镇中心的文化广场上，每天都有一支“老年夕阳红”歌舞队跳舞健身，队伍中年龄最大的孟献琴今年64岁，音乐响起，孟献琴舞动起来体态轻盈，显得人也年轻了许多。她说：“我家就住在离广场不远的小区，来这里锻炼很方便。以前住在菜园村，环境不好，也没有这么丰富的活动。这几年，镇里建起了小区，不仅住上了楼房，还低价分得了商业区的一套商品房，每年的租金就能养老了。”

与孟献琴一样，老年歌舞队的队员们都是附近村子的村民，如今搬进了现代化的小区，过上了便利、多彩的城镇新生活。这得益于大王镇城乡统筹布局的建设成果。为科学规划大王镇城乡一体化格局，镇政府投资聘请了一流设计院专家对小城镇定位、空间结构、产业发展等进行全面规划，突出大王经济开发区、镇区、农村新型社区三个层次，确定了“镇区一体、四区统筹、三水飘带、七星棋布”的新型城镇化体系。

2013年，为完善大王镇的城镇配套功能，建设了金泰阳光、恒宇御景家园等总建筑面37万平方米的6个居民小区；实施了7条总长8公里的城乡道路硬化和25个村基础设施改造提升工程，以及永安路、潍高路等5条镇区路绿化亮化工程。2013年11月30日，首个落户乡镇的银座商城在大王镇开业，满足和方便了居民购物休闲娱乐等需求，为镇区居民提供与城市接轨的生活模式和生活方式。下一步，还将规划建设大王实业科技大厦、银座金融中心、金泰阳光小区、恒宇商务中心等项目，带动繁荣城镇经济，提升城镇形象品位，完善城镇服务功能，打造城镇新地标。

农村新型社区建设不仅有利于推动形成城乡一体化发展格局、改善群众生产生活条件，更有利于整合资源推动经济社会转型发展、科学发展。为此，去年以来，大王镇实施了任楼等3个村的旧村改造，今年还将继续推进3个村的旧村改造，促进城乡统筹战略的深入实施。

“我们始终把新型城镇化作为工作的重中之重，立足实际，全力推进新型城镇化，努力把大王打造成以人为本、和谐繁荣的现代化小城市。”王国文说。

“生态建设”为民打造美丽小镇

对于赖以生存的家，清洁的空气、健康的水、澄澈的蓝天是每个人心中所期盼的。大王镇曾获得“国家环境优美乡镇”，这与多年来在经济发展的同时不忘生态建设，尤其是近年加大对乡镇环境的资金投入和整治力度有关。

“天蓝水绿就是金山银山，要把生态环境作为生命线来抓。”这是王国文书记经常强调的一句话。镇政府在工作实践中也确实做到了这一点：

实施“碧水、蓝天、绿地”工程，几年来已建成3万亩的织女河生态林场，建设了库容600万立方米的大王水库，实现了全镇人民多年的夙愿。目前整个林场初步呈现出“森林环抱、水系环绕、湿地相间、人水相宜、绿茵棋布”的生态景观。不断提升“三网”绿化水平，2013年全镇累计造林24800亩、植树269万株。

坚持铁腕治污，刚性降耗，严把项目审批关，新上项目，就算能带来金山银山，凡环评、安评通不过的一律不能上，环保设施不合格的一律不能开工生产，从源头上杜绝安全和环保隐患。

狠抓水气污染治理，强化企业节能减排措施，通过逐步淘汰落后产能，不断提高环保质量。实施了21项重点水气污染治理工程，组织58家企业实施脱硫除尘改造和烟气异味治理；依法严厉打击环境违法行为，取缔“土小”污染企业36家，全镇生态环境质量明显提升。

开展城乡环境综合整治，突出抓干线道路、重点区域和村容村貌治理，完善城乡垃圾清运机制，全镇城乡面貌明显改善。

能不能聚集发展要素，调动发展活力，畅通发展渠道，关键看环境，在改善硬环境、提升软环境的路上，大王人一直在不懈努力。“努力把大王建设成最具实力、最显魅力、最富活力的绿色生态经济示范区。”在再造一个新大王的过程中，绿色生态始终是坚定的目标和方向，长远来看，这也为大王人子孙后代持续发展打下了坚实基础。

毛晓雅撰文张建堂牟元元摄影