110受理有效警情仅占24.8% 110非“急”勿扰

原标题：2014年东营110受理市民有效警情占24.8% 110非“急”勿扰

2013年7月1日启用的市公安局110指挥调度中心，成为东营公安现代警务的指挥调度中枢。

邻居家的鸡凌晨4点打鸣业主打110

2014年某天凌晨4点多，110接警员接到群众报警称，楼下邻居家的鸡早起打鸣，严重影响其休息。接警员了解后跟报警人解释，鸡叫为自然现象，需要多加体谅，但报警人回应了一句：“谁叫你们是110……”在解释无效的情况下，接警员通知相关片区的民警出警。明月派出所的民警随即赶到现场，做好双方的思想工作后才回到派出所。

去年某天的一个晚上，交警直属一大队接到报警称，自己被人吓着了。当晚，民警赶到现场了解到：报警人喝醉酒在路上晃晃悠悠行走时，后面的车摁了一下喇叭。

报警人对民警说道：“我被吓着了，你让他给我道个歉。”双方情绪都很激动。为防事态进一步恶化，民警现场盯守，并做通了双方的思想工作。

据统计，2014年全市共接听群众呼入电话689822个，其中有效警情171038起，占总呼入量的24.8%。

目前，全市110报警服务台每天接听报警电话达2000个，求助警情和非紧急求助警情急剧增长。在警力配备与报警量不匹配的情况下，市公安局从科技强警和机制创新方面着手，尽量提高处警效率。尽管如此，无效报警电话仍是困扰110指挥中心的主要问题，也使公安机关的有限警力有些“吃不消”。为了缓解110指挥中心调度的压力，东营市公安局设立了民生警务平台，市民拨打“9600110”就能对公安工作进行相关的咨询、投诉、举报、建议、求助等非紧急警务。

110接警快一秒出警就能早一秒

2014年10月26日11时02分，市公安局110指挥中心接群众报警：3名游客在广利港观海栈桥游玩时，因海水急剧上涨，他们被困在栈桥深处无法返回。

接警员判断时间紧急，需迅速组织救援。随即，接警员指令边防派出所出警，并协助指挥长通知海事处、120、渔政，调度现场情况最新进展，向海事处通报最新情况。调度，协调，再调度，再协调……接警员和指挥长通过电话，与民警一起对困在栈桥的三人展开营救。

广利边防派出所110救援民警赶到现场后立即联系渔政，通过其北斗定位系统找到附近的一艘铁质小船展开施救。

经过一个多小时的努力，成功将三人拖到船上。此时，整个栈桥大坝已经全部被海水淹没。

110快速接警，警方才能迅速处警，跟紧急情况赛跑。

一位接警员告诉记者：“稍微一晚，可能就会耽误救援群众。”为提高110接处警的反应速度，市公安局已加快了扁平化指挥体系构建，遇到警情时，市公安局110指挥中心可直接下达指令，调动指挥街面一线巡逻警车和警力，同时实现出警巡逻一体化。然而，市民通过拨打110反映的无效警情大量占用警力资源，会直接耽误有效警情的处置。

110接警员都是“活地图”，是“永远在线的守护者”

1月10日，记者随机咨询了5位拨打过110报警电话的市民了解到，警员能迅速说出辖区派出所电话是市民对警察的第一印象。对此，记者探访市公安局110指挥中心了解到，每一位110接警员在到岗前三个月只有两项主要工作：练打字、背辖区。110指挥中心27名接警员平均每分钟打字速度都在100字以上。全市相关部门的联动电话，辖区派出所的联系方式，都需要达到脱口而出的水平。哪个地方的市民报案属于哪个接警单位管辖，哪个街道在哪个路上，都在他们的脑子里，就像是一个“活地图”。

27个接警员，每个人每月至少有10天值24小时的班。大部分市民对110接警员工作的理解就是接电话、打电话。然而，在每一个深夜，他们都要高度紧张地守候在110电话旁。据接警员苟贝贝介绍：“晚上接电话，很多市民会说，只有你们的电话能打通，其他部门没人接。”无论何时，110报警电话永远在线。但仍有不少市民错打、恶意拨打110，谎报警情，这不仅是对110资源的蓄意破坏，也可能延误公安机关对公民生命财产安全的及时保护。仅2014年一年，全市各级公安机关共接听骚扰电话137894个。

在此，本报联合市公安局共同发起倡议，110是生命报警电话，为了帮助更多遇到紧急情况的人，市民非“急”勿扰，把打通110的机会留给真正需要的人。 (记者张立娟)

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110受理紧急求助的范围

记者了解到，110报警服务台电话受理紧急求助的范围：发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；涉及水、电、气等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和秩序，需要公安机关先期紧急处置等其他需要公安机关处理的紧急求助事项。

另外，为进一步拓宽110报警渠道，2013年9月份，全市公安机关已经开通了12110短信报警，设专人值守，为听力、语言残障人士报警、求助和报警人不宜采用拨打110电话进行报警等特殊情况提供服务。

部分非紧急警务慎打110

1、移车类

记者了解到，随着我市机动车量增多，与停车位紧张的矛盾愈显，这几年来移车类警情大幅上涨。这种情况，大都是市民购物结束后，发现自己的车被后来的车堵住，便向物业寻求帮助。在保安不帮忙查找车主的情况下，市民便报了警，希望通过警方查找车主联系方式。

民警出警后进入两难境地，因为联系方式属于个人隐私。一方是报警人焦急求助，另一方民警不能私自泄露车主个人隐私。此种情况，警方提醒广大车主，停车时最好能注意自己的停车位置，不要堵住别人及其他车的路。如果是临时停车，可以在前挡风玻璃上留下自己的联系方式，遇到要移车的情况，市民之间可以自行解决。

2、遗失类

不少市民在出租车或者其他地方丢失物品之后，也会想到联系警察，并希望能帮忙调查相关线索。记者了解到，遗失类物品大都是手机、平板电脑等个人物品，110指挥中心接到报警后，会第一时间与报警人取得联系。但是警方需要市民理解，个人遗失物品不在警方立案范围。没有立案，就无法展开调查。面对着急寻找物品的失主，办案民警往往也是束手无策。 (记者张立娟)