东营全民禁烟路还长 “消”烟将是攻坚战

原标题：东营全民禁烟路还很长 “消”烟将是场攻坚战

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11月24日国务院公布了首部公共场所控烟条例，并公开征求意见。根据送审稿，所有室内公开场所一律禁止吸烟，违法者将被处以50元以上500元以下罚款。市民对此第一反应是：“国家要对烟民动真格了”。 11月26日，记者走访东营一些公共场所发现，公共区域吸烟现象仍很常见。另外，记者也对未成年人、老烟民、公务员、教师等群体进行调查，发现全面禁烟很有必要，但操作难度比较大。

现场调查“消”烟形势严峻

对于禁烟范围，送审稿规定“所有室内公共场所一律禁止吸烟。”高等学校的室外教学区域、妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域，公共交通工具的室外等候区域等公共场所的室外区域全面禁止吸烟。

据此规定，公交站点将成为禁烟区域。11月26日上午，记者在运河路上的公交站点看到，吸烟的人并不少。据记者粗略统计，在30分钟内共有5位市民先后在等车区域抽烟。稍后记者又来到市人民医院，发现在30分钟内，人民医院室外区域就有10多个人吸烟。另外，据调查，我市高校、酒店、宾馆、网吧、机关单位等公共领域吸烟现象也屡见不鲜。

送审稿还规定，国家机关工作人员、教师、医务人员应当带头控烟，国家机关工作人员不在公务活动中吸烟，教师不在学生面前吸烟，医务人员不在病人面前吸烟。暗访中记者发现，某些学校、政府机关单位的禁烟力度不足。在某学校，因为男老师爱抽烟，就单独让几个男老师在一个小办公室，或者单独开辟一个抽烟区域。在某机关单位，记者到了三个办公室，其中有两个办公室“烟雾缭绕”。

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特殊群体调查大龄烟民很苦恼，吸烟年轻化有所抬头

公共领域禁烟当然是好事，但是对于烟瘾大的人会非常麻烦。以前在医院门口等病人的时候，在台阶上抽口烟是常事，现在根据送审稿将不被允许，这对于一天抽两包烟量的人的确难了点。

记者了解到，很多烟民烟龄长达20多年。“我十四五岁时就抽烟，当时社会上兴抽烟，现在烟瘾这么大，社会又说不让抽烟了。抽烟不对，但是不抽又很难。”五十多岁的赵先生说，自己尝试过很多次戒烟，都失败了。他是一名高校老师，对送审稿中规定的除室内不能吸烟外，高等学校的室外教学区域也将禁烟这一条特别关注。

据了解，送审稿出来之后，受此消息影响，11月25日，电子烟概念股大涨。香烟的替代产品是否能帮助烟瘾大的人，这还需要拭目以待。

另外，此次送审稿中，还规定了烟草销售商不能向青少年销售烟草制品，学校有义务向学生讲解烟草危害等内容，未成年吸烟问题受到重视。

据悉，《2014年中国青少年烟草使用情况》表明初中学生吸烟率高达6.4%。现在青少年吸烟者中，想戒烟的比例为72.1%，但仅有11.4%接受过戒烟帮助。数据表明吸烟年轻化趋势很明显。

记者在不少学校附近发现有烟草销售点，有的向学生开放。根据部分家长反应，孩子经常回家抱怨班上有“坏小子”偷偷摸摸抽烟。

业内专家表示：“吸烟年轻化是最可怕的，年龄大的完全戒烟是不可能的，只有做到青少年无烟化，才能慢慢让整个社会‘消’烟。”

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各方回应禁烟是好事，但操作起来有困难

对于此次送审稿的内容，记者在街头随机进行了采访，市民一致认为是好事，不过也有烟民表示内容有些“苛刻”。

李女士的看法很有代表性：“吸烟不仅有害吸烟者健康，二手烟危害更大。我的丈夫吸烟量很大，经常为此吵架，还影响家庭和睦。”正在一旁抽烟的王先生表达了不同看法，禁烟是文明的表现，也是趋势，是好事，但对烟民来说，公共领域全面戒烟，有点“严”，再说真要罚款估计罚不过来。市卫生计生委的张主任表示：“对于控烟工作，我市一直在推行。虽然有一定成效，但毕竟我们没有立法权，不能有强制措施。”记者从市卫生计生委官方网站上看到了11月8日刚公布的公共场所和工作场所禁烟通知。内容中对于禁烟区域、禁烟措施规定的比较清楚。“但是我们没权力开罚单。”张主任无奈地说，相比较青岛等有立法权的城市，我们的禁烟措施难有法律操作性。“这次国家层面立法正好弥补了我们的缺陷，推广禁烟的步伐会加快。”