东营实施五大工程 为生产生活戴上“安全帽”

原标题：我市实施五大工程为生产生活戴上“安全帽”

2013年，我市各类生产安全两项控制指标连续13年保持“双下降”，各项指标均控制在省政府下达的控制指标范围内，成为全省唯一连续六年受省政府表彰的市。2013年1月份，我市被国务院安委会正式确定为10个全国安全发展示范城市试点单位之一，在安全生产方面可谓成绩斐然。2014年伊始，又提出了重点实施的“五大工程”，争取在“安全生产工作”方面再上一个新台阶。

安全生产“小心翼翼”地挣钱

2月18日上午，全市安全生产工作会议暨城市公共安全提升年行动动员会议召开，会议通报了2013年度全市安全生产控制目标完成情况、表彰了安全生产先进单位和先进个人。据了解，2013年，我市各类生产安全两项控制指标连续13年保持“双下降”，成为全省唯一连续六年受省政府表彰的市。2013年1月份，又被国务院安委会正式确定为10个全国安全发展示范城市试点单位之一。

生产的主体是企业，企业主体责任意识的强化是企业安全生产的重中之重。钱要赚，但必须得“小心翼翼”，确保生产安全。我市积极推进安全生产标准化，实行安全生产等级网上评定管理，建立了奖励约束机制。在全市危化品生产企业开展了“九·五”安全技能建设活动和强制性员工持应知卡、告知卡、应急卡“三卡”上岗活动。开发应用了安全生产隐患自查自报系统，有2978家企业网上查报隐患1.9万条，被列为全国安全生产隐患排查治理工作试点城市。全市还组织开展了安全生产大检查活动，查处和纠正各类违法行为和事故隐患5.9万起，挂牌督办重大隐患80处，采取政府购买安全服务的方式排查消除隐患1.2万余条。

立下“安全军令状”重点实施“五大工程”

取得佳绩的同时，仍存在不足。市政府与县区签订了“安全军令状”——2014年度安全生产目标责任书，还提出2014年市政安全、消防安全、生产作业安全、道路交通安全、极端气象灾难安全，我市重点实施的“五大工程”。

市政安全工程方面。油、气、水、电、通信和广播电视，与民生有关的事，都是政府重点关注的安全大事。综合整治油气管道安全隐患，尤其是穿越人口密集区的油气管道。加大燃气安全监管力度，2014年年底前完成中心城居民超期使用燃气设施维修改造工程，完善燃气阀门井、燃气调压站等关键部位燃气泄漏实时监测装置。2014年6月底前，中心城建成地下管网综合信息集中管理平台，实现中心城地下管网信息共享。加强供暖基础设施建设和日常安全运营维护，对锅炉、交换站、易爆裂管线隐患进行排查，对存在问题和隐患的设施设备及时更换或进行升级改造。优化供电主网结构和核心区域电网运行方式，加强供电线路、供电设备设施的隐患排查治理，提高供电保障和应急能力。加强通信基础设施建设和维护，保障通信、广电传输安全。

消防安全工程方面。排查治理商场、宾馆、公园、歌厅等公众聚集场所及学校、幼儿园、医院、养老院等人员密集场所火灾隐患，中心城建筑自动消防设施维保率、完好率均达到100%。高层建筑消防设施完好率达到100%，15层以上的高层住宅住户配备消防应急自救箱，物业建立高层建筑专兼职消防队伍，改进高层建筑灭火救援装备，加强消防知识培训和灭火救援演练。推广加油站、加气站阻隔防爆技术改造应用，对烟花爆竹零售店存货进行严格限定，2014年完成中心城55座加油、加气站HAN阻隔防爆技术改造。此外强化“九小场所”安全管理，完善消防安全设施，推进消防安全“网格化”管理，也是工作内容之一。

生产作业安全工程方面。建筑工程勘察、设计和施工质量符合规范标准要求，其中中心城工程质量验收合格率、住宅工程分户验收率和竣工验收备案率均达到100%，中心城建筑起重机械设备使用检测合格率达100%。对现有车用气瓶自动充装控制系统升级改造，车用气瓶充装站取得充装许可率、采用自动充装控制系统率均达到100%，液化气钢瓶的定期检测和充装环节的安全监管，充装站持证充装率达到100%。电梯、大型游乐设施、锅炉使用登记率、定检率达到98%以上。运用专业系统，控制危化品企业生产装置安全诊断和自动报警，氨制冷企业、有色金属企业、轻工纺织企业、水上生产作业都有所规定。

道路交通安全工程方面。严管运输车辆运行，无牌无证运输车辆不准进入城市，严管不按规定线路行驶、超速、超载、超限等违法行为。加强汽车客运站管理，“三品”检查率、登记率均达到100%，严防营运车辆携带“三品”上路运行。完善卡口监控和灯控路口监控系统，主干路中小学、幼儿园门前设置斑马线、限速标志。中心城交通信号灯、交通标线覆盖率达到90%以上。旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车、出租车和校车要严格按规定全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，让汽车无处遁形，此外还要提高交通事故处置能力。极端气象灾害安全工程。提高24小时预报灾害性天气、跟踪监测服务，并通过广播、电视、互联网、手机短信等各种手段和渠道第一时间无偿发布给市民，尤其加强暴雨、台风、风暴潮、雪灾、冰雹、雷电、大风、雾霾等气象灾害的预警能力建设。治理河道，建设排涝泵站，提升防汛抗灾能力。

重点行业重点“照顾”

我市是石油化工城市，重化工业比重较大，有1413家危化企业、167处重大危险源，危化品生产、储存、经营、运输、使用和废气处置都是关系安全的重点环节。

目前，我市有消防安全重点单位828家，九小场所6458家，开展消防安全整治，检查火灾隐患，也是主要任务之一。

我市机动车数量多，并且以每月6000台的速度递增，危险货物运输车辆更是居全省之首，整治交通安全，打击交通违法行为，势在必行。建筑施工也是危险性较高的工作，我市仅一线建筑从业人员就达10余万人，保证施工人员的生命安全也是工作重点。