山东银监局：加大监管力度解决理财产品问题

原标题：山东银监局：银行理财产品实际运作收益不透明

今天上午，山东银监局副局长王朝弟及相关部分负责人做客《阳光政务热线》节目，在线为听众、网友解答问题。

节目中，王朝弟首先介绍了山东银监局的主要监管职责和基本情况。王朝弟说：“山东银监局成立于2003年，按照《银监法》规定，国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。山东银监局作为银监会的派出机构，根据属地监管原则，负责对辖内16地市(不含青岛)银行业金融机构及其业务活动的监督管理，依据银监会授权主要承担六项监管职责：一是制定并发布有关银行业金融机构及其业务活动监督管理的实施细则和规定;二是依照法律、法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止以及业务范围;三是对辖内银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理;四是依法对金融违法行为、违规行为进行查处;五是编制辖内银行业金融机构的统计数据、报表，并按照有关规定予以公布;六是对银行业自律组织的活动进行指导和监督。”

近年来，银行理财产品迅速发展，引起广大群众关注。在节目中，听众、网友纷纷打来热线电话询问有关银行理财产品的问题。对此，山东银监局国有银行监管一处副处长刘长霞表示：“由于理财产品的总体受益率高于储蓄收益率，同时相对于其他投资渠道，理财产品的风险和收益适中，所以近年来，理财观念深入人心。购买理财产品日益成为我国居民投资理财的最重要方式之一，对有效增加居民收入发挥了积极作用。”

刘长霞还在节目中分析了目前银行理财产品普遍存在的问题：“根据消费者投诉、日常监管及媒体收集的舆情看，理财业务存在的问题主要有以下方面：一是现在有些银行仍将理财作为揽存的管理工具，没有真正树立代客理财的概念。二是销售不规范行为仍有发生。部分银行为追求利润，一些机构和银行员工存在误导消费者、误导销售的情况。三是信息披露不够充分。比如对理财资金的投向、理财产品存续期间收益状况等信息的披露不充分，投资者不能准确了解产品实际投资过程，产品实际运作收益也不透明，无法真正控制产品风险。四是资金运作不规范。部分银行存在着不规范的资金池业务，无法做到每支理财产品的单独规范和管理，容易产生期限错配，依靠滚动发售维持运营等问题，一旦出现募集困难或巨额赎回，可能面临流动性风险，给广大投资者造成巨大损失。”

针对上述问题，山东银监局相关负责人表示，将会加强对理财业务的监管力度。具体措施为：一是完善商业银行理财业务监管规章制度，严格理财产品的发行前审查，从源头控制理财业务风险。二是加大对“资金池”等操作行为的检查力度，重点整治违规设立“资金池”等不规范的操作行为，严格要求银行对每个理财计划进行单独核算和规范管理。三是严格控制理财资金投向，促进银行加强信息披露，确保理财资金投资项目符合国家宏观政策及产业政策，继续支持实体经济发展。四是加强对银行理财产品销售活动的行为监管，督促银行在理财产品销售中要将风险提示放在首位，严禁未经授权销售产品，严禁误导消费者购买。五是加大对商业银行违法违规行为的处罚力度，维护理财业务市场秩序，保障和促进理财业务持续健康发展。