山东潍坊寿光:金融服务进村成惠农“春雨”

在山东寿光南部镇村，村民大部分时间都用在大棚蔬菜种植上，空暇时间较少。针对这一特点，寿光市农村商业银行适时推出了支付结算“进农村、入社区、连万户”工程。“我们在纪台镇试点安装了25台农民自助终端，受到了菜农朋友的欢迎”，寿光市农村商业银行客户经理李树森说，“菜农节省了时间，我们增加了营业额，一举两得”。

2013年，农商行不断完善社村银行建设，创新支付结算渠道，计划在农村至少设立1000个助农取款服务点，组建1000多人的助农服务信息员队伍，并逐步建立起涵盖电子银行、融资支持、存款理财等一系列产品的社村金融服务模式。

据悉，农商行的举措只是寿光深化农村金融机构改革、延伸金融服务到农村的一个缩影。目前，寿光全市13家银行，5家融资性担保公司、9家小额贷款公司在镇村设立了122家营业网点，其中寿光农商行70%的网点分布在农村，实现了农村金融全覆盖。同时，在农村安装ATM机85台,转账电话3215部,农民自助终端201个,全市975个行政村在山东省率先实现了基本金融服务村村通。

近年来，寿光积极引导金融资源向“三农”倾斜，不断优化三农融资环境，探索贷款担保和金融服务新模式，让现代金融成为普惠“三农”的及时“春雨”。

创新农村金融产品与服务，解决“三农”融资难问题。连续推出蔬菜大棚产权、农村住房产权、土地使用收益权、林权、海域使用权、农产品订单、知识产权、盐田和畜禽舍9类新型抵押贷款模式，截至2012年底，累计发放贷款金额43.7亿元，有效扶助了寿光“三农”健康发展。提高非现金支付结算水平，推出“联名卡+农产品物流园”、“自助终端+农民”、“惠农一卡通+三农金融服务站”等多种非现金支付方式，普及了信用贷款、理财结算等现代化的金融服务。

优化金融生态环境，服务“三农”渠道更加畅通。实施信用覆盖工程，围绕“诚信寿光”建设，开展“文明信用联动联评”活动，评定文明信用村100个、文明信用户5万户，授信额度18亿元，构建起信用户、信用村、信用镇相配套的农村金融信用体系。推进政策性农业保险试点，组织开展了蔬菜大棚、小麦等5个品种的农业保险试点，已累计赔付2500多万元。

建立扶持激励政策，服务“三农”热情更加高涨。近年来，寿光出台了金融扶持激励政策，对新设立的村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织，5年内形成的地方财政税收给予等额补助;在信贷投放方面，按新增涉农及其他贷款总额给予最高0.5‰的奖励。2012年市财政用于金融机构涉农及其他贷款信贷投放的奖励资金达841万元。