山钢重组被搁置数年之五年重组路今朝似搁浅

山东省冶金工业总公司在2008年被山东钢铁集团合并重组，该公司负责人邹仲琛曾任山东钢铁集团首任董事长。记者刘有杰摄□本报记者刘有杰实习生张诚

这是一场横跨国资、民营两种所有制的一次艰难尝试，5年的重组路由喧嚣到平静。近日，据记者了解，山东钢铁重组日照钢铁异常艰难，已被搁置数年。

雄心勃勃：山东钢铁强大梦

“我们力争用5年时间，实现钢铁生产由内陆向沿海的转移，使沿海产能占山东钢铁集团产能比重提高到50%以上。”2008年9月19日，在北京举行的中国钢铁并购重组论坛上，山东钢铁集团有限公司董事长邹仲琛曾表达了山东钢铁未来“五年计划”的宏伟目标。

当时，业内就传出山东钢铁有可能重组日照钢铁的消息，而当时的邹仲琛对此讳莫如深。时隔不到一年，两者即正式签订资产重组与合作协议，舆论哗然。

根据重组协议约定，双方以共同向山东钢铁集团日照有限公司增资的方式进行资产重组，山钢以现金出资，占67%的股权；日钢以其经评估后的净资产入股，占33%的股权。由于2009年上半年济钢和莱钢均报亏损，而作为民营企业的日钢却实现净利润18亿元，所以有人为日钢抱不平，认为这个重组方案是典型的“拉郎配”,是“小鱼吃大鱼”.

渐归平静：重组被曝已搁置

按照约定，双方设立了180天的资产交割期，聘请双方认可的国际机构对日钢的净资产进行评估。根据山东省钢铁整合下一步规划，山钢将对重组后的日钢、济钢、莱钢进行限产，淘汰落后产能，腾出2000万吨钢铁产能在日照投建精品钢铁基地。在精品钢铁基地开工投产前为过渡期，日钢以租赁方式维持正常的生产管理，盈亏自负。

经历此轮高潮后，山钢重组日钢一事渐渐淡出人们视线，归于平静。2010年，《每日经济新闻》报道称，重组日钢进展并不顺利，短期难见结果，山钢集团开始调整重组思路，将更多精力放在青钢。“已经派出调查小组去做调查了。”《时代周报》更刊文指出，当年大张旗鼓签订的重组协议，依然只是一张纸面保存完好的“重要文件”,甚至陷入了名存实亡的境遇。在指定的重组最后期限，没有任何关于重组事宜的官方消息。

近日，《华夏时报》报道称，重组日钢的方案已被搁置，“山东钢铁很难在短期内重组日照钢铁，为了顺利推进精品钢基地建设，重组日照钢铁实际上已经搁置。”

一拖再拖：重组难点到底在哪？

业内人士分析，双方的矛盾点是，“山钢方面要的是经营权，但是日钢想独立经营”,同时，对于一次性买断日钢评估后净资产的重组形式，山钢方面又面临资金的压力。

仔细了解后，记者发现，重组之路一变再变，让人摸不着头脑。自2009年9月5日，双方签署了重组协议。2010年9月1日发布公告称，重组方案有变，山钢将以一次性买断日钢评估后净资产的形式完成重组，交割日定在2010年11月30日前。2010年12月1日，双方再次发布公告称，山钢收购日钢将延期至2011年2月。

最新的重组方案是，重组日照钢铁分两步走，第一步是日照钢铁加入山东钢铁集团，作为山东钢铁集团的成员，服从日照钢铁精品基地整体规划部署；第二步探讨建立以产权为纽带的合作关系。业内人士指出，此方案是双方的再次妥协，但短期内仍难有重大进展。