山东“营改增”下半年有望落地小微企业受益

“营改增”作为今年乃至“十二五”时期我国结构性减税的“重头戏”，目前已在10余省市进行试点推广。2月18日，山东省正式提出加入“营改增”试点的申请，据业内人士估计，今年下半年有望落地济南。

试点阶段只涉及交通运输和现代服务业

据业内人士介绍，“营改增”顾名思义就是将以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。举个简单的例子，甲从乙处以100元的价格购入一个商品再以150元的价格卖出，对于100元的部分乙销售时已经缴纳了相应税金，甲再次销售时只需要对增值的50元计算缴纳相应税金，而进价100元相应的税金可以抵减，不必重复缴纳。同样“营改增”就是对以前交营业税的项目也采取对增值部分纳税的原则计税。

记者从税务部门了解到，“营改增”试点范围并非涵盖所有营业税纳税人，试点阶段仅涉及交通运输业和部分现代服务业，例如上海地区采取“1+6”模式：“1”即交通运输业，“6”即现代服务业的六个行业：研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。

小微企业将是最大受益者

记者了解到，国家对于“营改增”在税负方面提出的目标是：“改革试点行业总体税负不增加或略有下降，基本消除重复征税。”因此“营改增”意在减少重复征税，以不增加税负为前提，以此促进经济结构的调整，促进相关行业特别是服务业的发展。因此，有业内人士认为，企业如果能搭上优惠政策的顺风车，长远来看必将从中得到不小的实惠。

首先，小微企业无疑是“营改增”改革试点的最大受益者，小企业可以按照3%的征收率纳税，低于原营业税5%的税率，税负明显下降。其次，“营改增”克服了重复征税的弊端，试点一般纳税人可以抵扣进项税额，而且可以为产业链下游企业开具增值税专用发票，供下游企业抵扣以降低税负。例如某审计公司为某食品公司提供了200万的审计服务，审计过程中从某会计咨询公司购买了100万的咨询服务，那么这100万产生的进项税额便可以抵扣，避免了重复征税，降低了审计公司的税负;同时审计公司可以为食品公司开具增值税专用发票，食品公司也可以据此抵扣进项税额。

“营改增”有望下半年落地济南

对于“营改增”试点企业应该注意哪些问题，提前做好哪些准备。国税局工作人员介绍说，首先，试点后对会计核算的要求提高了。由于营业税的计税相对简单，而增值税则采用较为复杂的抵扣模式，营业税改增值税以后，企业整个会计核算系统发生改变，涉及会计科目增多，会计核算要求也相应提高。其次，对发票管理的要求提高了。营业税制下，相关纳税人只要开具服务业发票即可，但在增值税制下，纳税人被分成小规模纳税人和一般纳税人，而一般纳税人使用的发票分为普通发票和专用发票两种。同时，由于增值税专用发票可直接用于抵扣，企业应注意防范虚开增值税专用发票的风险。第三，由于“营改增”还没有在全国范围内全面推开，不同地区分批次试点势必产生“洼地效应”，试点企业可以重新梳理自己的业务流程以及调整自己的供应商，以取得更多可以用于抵扣的进项发票，以降低税负。据悉，山东省已于2月18日正式提出加入“营改增”试点的申请，中央批准山东省参加试点后，财政部门、国税部门、地税部门会联合发布公告。税务部门工作人员预计该政策有望在下半年落地济南，对于“营改增”试点的问题，税务部门正积极进行调研，为相关企业提供政策宣传和辅导，帮助其顺利实现试点过渡。