项俊波：建立巨灾保险制度非常重要紧迫

原标题：项俊波：建立巨灾保险制度非常重要紧迫

下一步计划通过制度设计、抓试点、积极推动立法等办法，协调相关部门及早出台巨灾保险条例，争取国家对巨灾保险的支持。

证券时报两会报道组

昨日，十二届全国人大二次会议新闻中心就“金融改革与发展”举行记者会。保监会主席项俊波表示，在我们国家建立巨灾保险制度非常重要也非常紧迫，但巨灾保险是个世界级的难题。下一步，保监会会协调相关部门，及早出台巨灾保险条例，争取国家对巨灾保险的支持。

项俊波说，我国建立巨灾保险制度非常重要也非常紧迫。第一，十八届三中全会文件里明确谈到了要建立巨灾保险制度，政府工作报告里也谈到了建立巨灾保险制度；第二是社会有呼声。这次两会期间，很多代表委员都提出要建立巨灾保险制度问题；第三是群众有期盼。我们问卷调查的结果是，现在82%的群众赞同和支持建立巨灾保险制度。

但是，巨灾保险又是个世界级的难题。主要原因包括：第一，巨灾保险本身的特性，它跟一般的商业保险不同，具有准公共产品的特点。第二，我国的保险市场还不够成熟，行业的实力还不强，巨灾风险的承保能力有限。第三，我国现行的灾害管理体制主要是由政府主导，市场机制的作用发挥得还不充分。

项俊波表示，保监会下一步计划通过制度设计、抓试点、积极推动立法等办法，协调相关部门及早出台巨灾保险条例，争取国家对巨灾保险的支持。

去年，我国农业保险的承保农作物达到了11亿亩，提供的风险保障达1.4万亿元，支付赔款额209亿元，受益农户达到3367万户。我国农业保险已成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。不过，目前只有少数合资保险公司参与农业保险经营，今后是否鼓励更多的合资和外资保险公司参与颇受关注。

对此，项俊波表示，这个问题保监会一直持积极支持的态度，关键是看一个省一个地区机构的覆盖面，因为农民保险要到农田、菜地、麦地去看，如果你在当地没有机构，我们要考虑你服务的承接能力问题。

项俊波表示，下一步会考虑围绕国家粮食生产安全方面扩大农业的保险覆盖面，同时加强监管，积极落实农业保险条例，高度重视风险的防范，特别是足额提取大灾风险保险准备金，来守住我们不发生系统性和区域性风险的底线。