熊锦秋：强化资本市场监管执法刻不容缓

熊锦秋：强化资本市场监管执法刻不容缓

近日，证监会主席肖钢在《求是》杂志发表署名文章《监管执法：资本市场健康发展的基石》，指出监管执法领域面临着严峻的形势和挑战。围绕肖钢主席所提及的问题，笔者试图以此文为加强资本市场监管执法建言献策。

对于“违法手段越来越复杂隐蔽、科技执法还跟不上形势发展”等问题，笔者认为，首先，证券执法部门可全力推动稽查执法综合监测预警系统建设，同时建立稽查执法综合管理平台，以此提高执法效率。其次，执法部门应高度关注各类媒体所发表的热点性的质疑线索，积极跟进调查。其三，交易所与稽查部门之间建立了异常交易线索直接报送机制，沪、深交易所市场监控系统算能力强大，应主动为监管部门提供违法违规线索。

针对执法队伍资源相对紧张等问题，笔者认为，证券期货监管执法体现较高智力活动和较高的科技含量，作为监管对象的证券期货从业人员薪酬较高，作为监管方也应体现其劳动价值，理应在薪酬福利机制方面与公务员有所不同、大幅提高其待遇，以吸引和留住专业人才，同时大力扩招法律、财经等方面的专业人才。在此基础上，建立稽查人员工作责任制，对稽查部门或人员稽查不及时或不尽职尽责的，也要受罚。