侯云春：三方面促进金融货币政策和金融改革

中国金融网专电随着互联网金融的发展，中国的互联网第三方支付平台交易量、虚拟货币的发行和流通量越来越大，涉及的用户越来越多，对银行传统支付业务产生了极大的冲击。以互联网为代表的现代信息技术，正在直接推动金融业深刻变革。2013年4月27日，由中国金融网、中国金融研究院主办的“2013中国金融形势分析、预测与展望暨第九届中国金融专家年会”在北京天伦王朝酒店隆重举行，会议主题为“互联网时代的金融变革”.中国金融专家年会每年一届，被誉为中国金融界的思想盛宴。本届会议有来自中外知名金融专家、学者、金融家、银行家、企业家、政府官员以及新闻界的精英近300人参加。开幕式上举行了“中国金融家与企业家七大洲问计低碳金融”电子光盘首发式（该光盘已正式通过国家新闻出版广电总局批准，分中、英文版向海内外公开发行）。中国金融网全程直播大会盛况。

国务院发展研究中心原副主任侯云春

尊敬的各位领导、各位朋友、各位同志，大家上午好，很高兴参加今天的年会，我对金融问题没有什么研究，本来想多听一听，因为有一个出差的任务，一会儿要先走一下，抱歉。

我今天发言讲三个观点，要促转变、化风险、推创新。

第一句话，促转变，促什么呢？促进金融货币政策和金融改革、金融服务，要有利于促进我国经济增长阶段发展的转变。大家知道中国经济已经高速增长了30多年，年均增速9.8%.因为金融问题，我们又采取了一系列力度很大的经济刺激措施，后来我们又进行了调整，从2010年第一季度的12.1%一路下滑，四个季度连续增幅下滑，到去年第三季度的7.4%.在这种情况下，中央又采取了一些降利降息，扩大对外投资力度。今年第一季度的数字，国内外非常的关注，对形势的判断也比较纠结。第一季度低于去年第四季度，我们是一个下滑。怎么看待这个现象？我认为这是很正常的，我们正处在一个经济阶段由过去30多年的高速增长向中速增长或者次高速增长这么一个增长阶段在进行转换。从几个方面来看：

一是从现在经济增长率来看，我们现在经济增长率正在下降。

第二，从经济发展规律来看，和我们差不多的国家，像德国和日本、韩国，它们经过高速增长后，人均国民收入按国际原计划，达到一万一千美元，毫无例外由过去高速阶段下了一个台阶，转为中速增长，这个台阶的落差大概是30%,这些国家和我们国家情况很相似，增长的路径相似。我们去年按照购买力计算，人均国民收入已经超过九千美元，我们已经进入增长速度下台阶的时间窗口，这是第二点。

第三点，从自身条件看，我们的资源环境对高速经济增长的支撑，大家都是有目共睹的，这样的高速增长，我们的自然条件难以为继，以北京为例，北京三大问题，水、空气、交通，北京单讲空气、交通，大家有切身感受，就不讲了，单讲水资源，大家都感觉到拧开水龙头就出水，感觉不到水资源的紧张。其实北京人均水资源一年只有一百立方米，联合国规定的标准是500立方米，他们设定的叫危机人类生存的灾难性标准，也是300立方米，可见我们的资源自身条件已经捉襟见肘。

第四，从国际金融危机来看，虽然国际金融危机过去五年了，仍然处在国际金融危机的阴影之中。虽然最困难的时间已经过去，但是这场危机并没有结束。导致危机的深层次矛盾和不合理的国际金融秩序并没有受到根本的改变，而且各个国家采取大力度的经济刺激措施的负面效应也正在显现，要消耗，世界经济仍然增长乏力，现在是三速发展，美、日一个速度，欧洲一个国家一个速度，新兴经济国家一个速度。除了美国经济短期见好之外，因为主权货币充当世界主权货币，总是有很多办法可用，其他国家的情况都不见好，从这个来看我们正在进入增长阶段转化，从高速增长阶段向中速增长阶段的过渡时期。我们的货币政策、金融服务和金融改革，都要有利于促进这个阶段平稳转换，一是不能再期望经济刺激措施，当前经济增长速度总体上是处在一个增速下滑的趋势再把它拉起来，拉到高速增长阶段，这是不现实的，会带来很大副作用，给今后带来很大问题。但是也不能任由这种经济增速自由落体自由下滑，这对投资者投资信心带来影响，也对企业利润和财政的收入带来很大的困难。为了经济的平稳运行，也需要防止经济的落体下滑。而且我们要实现更大的困难在于，我们经济增长阶段转换，不单单是增幅放缓，更重要的是经济发展方式转变，要由过去粗放式增长、由要素驱动的增长向内涵的、集约的、以创新驱动和效率驱动的这种方式转变。所以，不仅是增速的放缓，更重要是经济增长质量和效益的提高。这不光是今年任务，而且今后相当长一个阶段的任务。我们在这方面，货币政策、金融服务、金融改革承担着非常重大的责任和任务。

第二句话，化风险。就是要采取多种措施有效化解当前的金融风险。关于金融风险的严重程度，大家比我更清楚。这些年应对国际金融危机，发达国家都无一例外采取了量化宽松的货币政策，印钞票，实际上这几年新增货币量的一半在中国，我们比谁都印得多，当然我们情况比较特殊，我们这么大的外汇储备，很多情况下由于外汇储备才印发货币。再加上我们讲互联网，我们传统的一些交易方式，货币的占有量很大，M2已经达到了103万，有可能今年要达到110万。房地产泡沫，地方债务平台的风险，有可能造成危险。我看日本野村研究所，是一个权威的研究机构，它有一个报告，讲中国的金融风险正在累积，正在出现美国和欧洲发生金融危机的一些现象，其中有一个杠杆比的530原则，一个国家的规模和一个国家GDP之比，在五年内如果提高30个百分点，超过30%,就会发生一次金融危机。中国的数字，2008年的时候是121,到了2012年是155,五年之内提高了34个百分点，已经超过了它的30%,当然，在这种情况下，中国的金融会不会一定发生金融危机？这应该没有问题，因为中国的情况可能和发达国家的情况不一样，我们的金融体系和它们的金融体系不一样，他们是开放的金融体系，我们相对是一个封闭的金融体系，我们国家宏观调控手段相对来讲，可用的工具比较多，但是它提出的问题，应该引起我们的重视，我们不能光是庆幸，这次亚洲金融危机、国际金融危机，中国金融体系都幸免遇难，沾沾自喜，不能这样，我们实际上是牺牲效率来有幸逃过冲击的。我们累积的风险要注意，不仅是防止风险的问题，而是要采取有效措施，缓解、化解风险，这方面既有宏观经济方面的任务，也有各个银行、各个金融机构怎么样稳健经营、有效化解金融风险。

第三句话，推创新。推动金融创新，为企业提供全方位、多品种、高质量的金融服务。这一方面，和我们的互联网时代变革非常有关系，对网上交易、网上银行了解不多，前两天我刚去山东枣庄有一个信联模式，说是一家信息服务公司，实际上是把信息服务和资金支持两个结合起来，为种植户、养殖户和小微企业提供金融服务的这么一个机构，这么一个模式，它就是用国家政策规定的高于银行利息不超过四倍的依据，利用农民的闲置资金，大部分农民的手中现金和其他的资金吸收过来，然后按照国家规定的利率贷给急需资金的种植户、养殖户和小微企业，它这中间很重要的是信息服务，包括技术服务、市场营销方面的服务。我觉得它也是把金融的服务和信息服务，把互联网提供现代服务。

我认为，促转变、化风险、推创新，这是金融机构，和我们的金融领域，为我们国家经济的健康发展、可持续发展、增长方式转变大有作为的，我祝愿本次活动取得成功，谢谢大家。来源：中国金融网