龙永图：天不会塌下来

和讯保险消息2013年4月17日，第十届北大赛瑟论坛在北京大学召开，主题为“建立社会公平保障体系与经济社会发展”。原外经贸部首席谈判代表、副部长龙永图出席论坛，呼吁中国资本市场要大胆开放，要相信，开放一点天塌不下来。

龙永图表示，入市谈判之初，过高地估计了外方的力量，资本市场开放方面有些保守、害怕，以致在证券、银行、保险等方面没取得太大成果;但当时入市的开放框架，只是一个底线，是可以进行突破的。

龙永图认为，大幅放开中国资本市场，外资公司不一定搞得过中资公司。中国现在的银行和保险公司也不是吃素的，已经搞了很多年的市场经济，部分中资公司是很有竞争力的。

以下为龙永图发言实录：

龙永图：参加入世谈判，我现在回过头来看，当时的胆子还是小了一点。中国在证券市场，包括了保险，开放力度是不够的，特别是在资本市场开放方面成果很少。

有的人找到我，说中国入世谈判当中关于资本市场开放方面，现在成了束缚手脚的很多东西，怎么办?但其实，中国入世关于资本市场开放的条件，只是一个底线，是可以突破的，突破了对中国发展资本市场是有利的。

当时谈判，对于形势的估计太严重了，所以当时资本市场开放的成果很有限。包括了再保险方面，当时人寿保险投资公司外方当大股，当成了天大的事情，现在想起来有什么了不起的。当时主要是中国人寿怕丢掉市场份额。但其实，在一个国家里，一个保险公司占30%、40%、50%的市场份额是正常的，因为它也是有竞争的。

我们过高的估计了外方的力量。对于中国入世十年，国外保险和银行介入之后的情况，当时大家估计是可能他们的市场份额会占到15%;后来算了算，即使外资保险公司、外资银行占15%也没有什么了不起，我们还有85%。

不过现在我知道了，前一段时间外资银行和保险公司占的份额不到5%。你放开，外资公司就一定搞得过中资公司吗?中国现在的银行和保险公司也不是吃素的，已经搞了很多年的市场经济，泰康和平安都是很有竞争力的。

我觉得开放的问题上，当时比较保守太害怕了，所以我觉得在开放的问题上胆子还得大一点，思想更解放一点。我们中国的企业，包括了我们的金融企业经历了几十年的改革开放，引进了那么多的人才，学了很多外国人的经验，也是有相当的竞争力。再加上银行保险都是非常地方化的行业，包括我就会去中资银行办业务，更别说老太太了。

我们要充分相信，开放一点天塌不下来，中国的金融保险业，企业这么多年来已经有相当的竞争优势了。举个例子，大家原先觉得中国汽车行业，一开放中国的汽车行业就完蛋了;现在看，外国企业可能占一小块蛋糕，他们进来把蛋糕一做大，对老百姓有利，对中国的经济有利，对中国建设社会保障体系有利。

十八大以后，大家都说今后三十年再发展高速增长，关键就是搞改革。过去几年我觉得大家的思想比较“稳健”，但中国入世谈判的经验是，在改革的问题上，开放的问题上胆子可以大一点