周吉平：改革者还是过渡者？

在油气行业摸爬滚打四十载，60岁的周吉平有望正式掌权“大油桶”，即中国最大的油气公司——中石油。

中石油日前公告称，原董事长蒋洁敏因工作调动辞职，副董事长周吉平将代行董事长的职权。多位业内人士告诉《第一财经日报》记者，从目前情况看，周吉平应该会接替蒋洁敏，正式成为中石油的一把手。

值得关注的是，已到耳顺之年的周吉平很快就面临退休，按照相关规定，可能还有三年左右的工作时间。如果周吉平正式接掌中石油，很少在公共场合抛头露面的他，会是一个开拓者还是一个过渡者？

　技术派 国际范儿

与蒋洁敏曾经从政、经济管理专业出身不同，周吉平几乎从未涉足政坛，勘探系物探专业和海洋地质构造专业毕业，属于油气开发的科班出身，可谓不折不扣的技术派。

中石油公布的周吉平简历显示，其担任的首个管理岗位是1996年11月任中国石油（601857）天然气总公司国际勘探开发合作局副局长、中国石油天然气勘探开发公司副总经理；其后，周吉平在中石油的勘探开发领域耕耘多年，直到2003年12月，他被聘为中石油集团副总经理，跻身中石油最高管理层。

在中石油高层管理人员中，周吉平一头银白色的头发显得比较特立独行。他很少接受媒体采访，但当面对媒体时，他说话比较直接、语速较快。在一次股东大会间隙接受记者采访时，他走进会议室坐下后打量了一下桌子，脱口而出：“这桌子这么小啊！”与少言寡语、说话谨慎的蒋洁敏风格迥异。

如果说蒋洁敏更多的是一个代表政府的企业管理者，周吉平则更多的是一个纯粹的企业管理者。当蒋洁敏和周吉平一起接受采访时，蒋洁敏大多数时候只是讲战略层面的宏观上的内容，而周吉平则会对具体的企业治理、市场规律，以及能源发展等方面讲得比较详细。

除了是技术派，周吉平在中石油内部还属于少数具有国际视野的高层管理人员。“周总英语很好，与国外的官员、公司负责人说话都可以直接用英语。”中石油内部人士对本报记者说，周吉平一直负责国际业务，中石油很多“走出去”的策略都是由他制定的。

与俄罗斯的能源合作，周吉平就是其中的关键人物。由于中俄两方的企业在价格方面迟迟不能达成共识，周吉平曾多次飞抵俄罗斯组织相关谈判。接近周吉平人士告诉本报记者，蒋洁敏辞任中石油董事长一职不会影响中俄能源合作，中俄合作近期将获重要进展。

　施展拳脚 时间有限

在业内人士的眼里，周吉平是一个改革派，如果他正式接任中石油一把手，很有可能会继续推动中石油内部以及整个能源市场的改革。

周吉平曾对本报记者表示，政府主管部门和企业都在研究成品油定价机制改革，市场化是成品油定价机制的改革方向。当时，周吉平直言不讳地说：“根据现有的成品油定价机制，国内的成品油价格并未调整到位。”同时，他还表示，希望政府提高特别收益金的起征点，并且将资源类的税费进行合并。

在今年全国“两会”期间，列席会议的蒋洁敏对记者的提问未做任何正面回应，而身为全国政协委员的周吉平则公开表示，我国能源消耗巨大，能源结构以煤炭为主，这是各地出现雾霾天气的重要原因。

周吉平认为，国内应该加大天然气的开发，大规模提高天然气的产量。同时，还应该加强天然气资源的引进，尤其是中亚地区和俄罗斯的天然气资源。此外，还要加强天然气管网的建设，增加总长度。

中石油对未来“走出去”抱有更大的野心，其计划将海外油气作业产量占公司总产量的比例由目前约50%提至2020年的60%。而这些正是周吉平所擅长的国际合作领域，当他正式执掌中石油后，无疑会在海外开拓更多新领地。

可是，岁月不饶人。周吉平如今已经年满六十，按照惯例，副部级央企一把手退休的年龄通常为60岁，最迟不超过63岁，也就是说，周吉平即使成为央企一把手，也可能只有3年左右的时间施展拳脚。

中石油内部人士对本报记者说，按照周吉平的年龄，如果执掌中石油，也多半只是个过渡性的安排，两三年时间难以做出多大的改革。

截至本报记者发稿，蒋洁敏的位置最终由谁接替的悬念仍未解开，而周吉平未来的安排也仍然充满未知数。