山东省金融办主任李永健:跟上郭树清的思路很难
2014年04月28日 14:28
来源:金融界网站
全国地方金融第十八次论坛于2014年4月28日在山东临沂举行。但李永健同时指出,当前面对的形势和任务依然十分艰巨,需要坚持不懈地继续深化落实山东金融二十二条。
回顾去年一年来的工作,山东在金融的改革和发展方面,主要有这么几个方面:
一是金融的意识普遍增强。山东从去年以来,通过请进来、走出去,分级分层次地加强培训,加上平面或者立体的媒体宣传和教育,各级学金融、懂金融、运用金融的意识普遍增强。现在在齐鲁大地上,可以说谁能懂点金融,谁就算是个了不起的人物。像我这样半路出家的,基本上连句术语都说不明白的,大家看着我的时候都说:这个人行。这个意识是过去所没有的。
二是围绕着整个金融服务的短腿,也就是我们的小微企业融资难、融资贵以及三农的融资难、融资贵的问题,我们在三个方面有了突破进展。第一,民间资本。民间资本在山东这个地盘,地下暗流着4个亿的规模。我们探索着先从临沂开始做起,从东营开始试点。从去年我们总结这两个市的经验,在全省的层面上推开,就是要把民间资本引导地上来进行阳光化和规范化的运作。截止到目前,我们发展各类民间资本主体271家,吸纳民间资本140个亿,这个数量尽管是不大,但是我们总算有了一个很好的开始。过去山东省这个地方,山东人民也很想发财致富,过去的时候每发生一个大的集资案,山东人都是踊跃地参与。现在经过这一年对民间资本阳光化和规范化的管理,山东现在地下钱庄的发案数、发案金额和参加集资的人数已经都退出了全国的前十位。这是很不容易的。第二,我们的小贷公司做到了有序发展。包括国务院的办公厅文件去年年底,说小贷公司是影子银行很重要的形式。我觉得影子银行没什么不好,现在来看,如果没有影子银行的话,光靠我们这些正规金融,三农和小微企业融资难、融资贵的问题只能是愈来愈加艰难。山东的400家小贷公司去年放贷1100亿,95%以上的都投向了小微企业和三农,你能说影子银行没有作用吗?第三,围绕着这些中小企业和三农的发展,我们精心打造了齐鲁股权交易中心,这个中心不仅实现了股权的转让,我们这个中心还推出了子母债、集合子母债和资产证券化等类的产品,大大地丰富了中小企业直接融资的渠道。截止到目前,我们在那里挂牌的公司已经达到了300家,托管的企业已经达到了470家,在那里展示的企业已经达到了1860家,这是一个很了不起的成绩。这些用上级规范的文件来说,都是属于影子银行。我们围绕着这几个环节,很好地做到了规范化发展。
三是人才队伍建设。大家都明白,经营金融就是经营的人才,就是一个智慧。我们立足当前强化各类培训,同时着眼长远,加强山东省内的高等院校和国家级的市场主体联合。我们先后和上交所、深交所等都建立了紧密型的战略合作关系,我们通过建立这种关系一方面为山东培养更多的有用金融人才,另一方面把发展当中的一些课题,由这些高校和这些单位帮助我们共同研究解决。
四是我们的两个中心建设都有了实质性的进展。济南市的区域中心正在按规划一步一步地向前推进,现在已经初具雏形。青岛的财富管理中心已经于今年初经过国务院批准同意,11个部委已经把它批复,现在青岛方面正在紧锣密鼓地围绕着打造财富管理中心在筹划。也有的同志说,济南打造一个区域金融中心,青岛又搞了一个财富管理中心,一个省搞两个中心,是不是得了“中心热病”?我看问题不应该这样看。济南的区域中心有它天然的属性,青岛的财富管理中心是立足于我们两个百年计划的实现、立足于中国梦的实现,将来中国人也要富起来,我们富起来以后不可能再靠每一家、每一户、每个人去理财,得要由专业的人士、专门的机构、专门的市场来理财。青岛的财富管理中心,就是这样诞生的。进一步地说,我们就是经过几年的努力,打造一个类似于新加坡这样的财富管理中心;再进一步地说,我们能不能打造一个就像类似苏黎士这样的财富管理中心,但是我们和它有区别,我们是社会主义,是共同富裕,不仅仅是面向着高级的人群,更面向着后来富起来的大众。
第五,山东省去年建立和健全了全省的地方金融监管体系。这是很不容易的,而且是省市县三级建立的,在金融办的基础上都加挂了地方金融管理局的牌子。我跟地方的领导交流,我说你不要害怕,我绝对不抢你的饭吃,你不管的事我把它管起来,如果你管的事需要我帮助你管,我就协助着你管。前不久《第一财经》有个记者问我,郭树清同志是一个金融专家,他到山东干了一年省长,你有什么体会?我说我的体会是跟上他的思路很难。结果他给我弄了个标题,那个标题给我弄错了,说山东的党政干部跟不上郭树清的思路,一换这话这味就不大对了。
这一年作为金融办主任来说,我是比较幸福地过来了。但是当前面对的形势和任务依然十分艰巨。一是我们出台的17号文件22条然需要我们坚持不懈地把它深化,继续抓落实。在今年,我们要抓的几个重点当前正在做的主要是四个方面:
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