山东粮食产量十一连增达905.6亿斤 大丰收

省农业厅巡视员刘芳原表示,近年来我省粮食总产持续增加,除种粮面积小幅增加外,主要得益于单产水平提高,目前全省平均单产水平较之2002年增加了近400斤,10年间提高了30%。但就目前地力条件和生产水平,要在高基数、高起点上实现单产水平提高,难度越来越大。受土地资源条件约束,扩大粮食种植面积的空间已非常有限。从水利条件看,目前全省“旱能浇涝能排”的高标准农田面积仅占耕地面积的不到60%,尚有近1/3的耕地仍是“望天田”。我省农业资源利用率偏低,农业用水有效系数仅为0.5左右,化肥和农药有效利用率都在30%左右,远远低于发达国家水平。全省农业科技贡献率不足60%,比发达国家低10个百分点以上。相对于极端天气、病虫害多发频发的趋势,无论基础设施还是管理应急水平,能力均显不足。

记者了解到,随着工业化、城镇化迅速推进,耕地保护难度越来越大,土地的非农化、非粮化趋势明显。2000年-2012年,我省城镇人口、建成区面积分别增长32.4%和61.2%,土地城镇化速度比人口城镇化快了近一倍。截至今年上半年,我省登记的土地流转面积达1283.2万亩,占家庭土地承包经营面积的13.9%,由于种粮比较效益偏低,目前流转的土地多是粮田,而流转后仍然种粮的不足一半。新型生产经营和服务主体发展培育远远不够,农村劳动力数量减少、素质结构性下降的

问题日益突出,部分农民兼业化后,不愿对种粮进行过多投入。粮食生产财政贡献率小,主产区地方政府抓粮稳粮动力不足。

山东财经大学农业与农村经济研究中心王蔚教授认为,在秋粮略有减产的情况下,仍然夺得全年丰收增产,说明我省粮食生产已具备了一定的抗灾和自我调节能力。但我省粮食产量基数已经较大,再加上受到地少水缺等资源环境制约,粮食增产的弦已越绷越紧。他认为,潜力当然还有,当前种粮比较效益相对较低,要保证粮食持续丰产丰收,除毫不放松地抓好科技创新和水利等基础设施建设,还要逐步建立完善粮食生产利益补偿调节机制,适当提高粮食价格,扶持更多粮食生产新型经营和服务主体,不断延长粮食产业链条,更加充分地调动主产区和农民抓粮种粮的积极性。