姜异康：抓好"转、调、创" "将改革进行到底"

原标题：由经济大省迈向经济强省 山东的方向在哪？

有很好的经济基础，却缺少高科技产业的支撑；有很大的工业规模，却面临着产能过剩；有很强的区位优势，东西部发展却不均衡--由经济大省迈向经济强省，山东的方向在哪？

对此，山东省委书记姜异康的回答是：抓好"转、调、创","将改革进行到底"。

初战告捷：大力淘汰落后产能

在不久前一场淘汰落后产能的观摩会上，枣庄市的负责同志算了这样一笔账：全市水泥产量3100万吨，能耗占25%,但增加值仅占GDP的3%,砍掉1000万吨水泥只影响1%的GDP,腾出的能耗空间可以上很多好项目。于是，这个市对小煤窑、小火电实施了"全国第一爆",万元GDP能耗两年内下降了8.7%.在煤炭市场火爆的时候，变卖燃料为卖原料，新上投资580亿元的煤炭精深加工项目，成为全国最大的新型煤化工基地。

山东省的"双高产业"占比很高，把"落后"变成"先进"是亟待解决的问题。山东对水泥、煤炭、化工、印刷等行业都展开了"大动作",范围涉及全省17个市。截至今年1月份，全省共有1122户企业淘汰了落后产能，数量是国家任务的3倍，其中累计淘汰水泥产能7841.5万吨，是国家计划的156%;淘汰炼钢产能214.3万吨，是国家计划的179%;淘汰焦炭产能378.9万吨，是国家计划的185%……

以淘汰落后产能倒逼产业升级，山东的"转调"之路初战告捷。

转型升级：全省17市你追我赶

2013年4月22日，齐鲁大地上开展了一场别开生面的比赛--"转方式调结构、推动科学发展"现场交流会。全省17市共安排158个考察点，展现"转调"的亮点项目、最新成果。

济南加快"转调"步伐，2012年全市高端制造业、新能源、新材料等战略性新兴产业投资占比超过60%,济南药谷、山东华芯、中电装备等高新技术项目落户泉城。

淄博大力推进传统产业技改计划，实施了战略性新兴产业5年倍增工程。

潍坊着力培育农业发展新优势，全面实施工业提升计划、服务业发展提速计划。

烟台依托国家级开发区的优势，大力发展生物制药、新光电等高科技产业，仅开发区的创新成果就累计打破国际垄断、填补国内空白166项。

两年来，山东对传统产业累计投入技术改造资金1.7万亿元，工业利润居全国之首。全省高新技术产业增加值占规模以上工业比重，两年内由26.1%提高到29.1%.随着转型升级不断深入，山东省三次产业比例由2011年的8.8︰52.9︰38.3,逐渐调整为8.6︰51.4︰40,高新技术产业在工业中的比重增加，服务业在三大产业中的比重提升。

"一圈一带":平衡东西共谋发展

今年8月，山东省出台了《省会城市群经济圈发展规划》和《西部经济隆起带发展规划》，标志着"一圈一带"区域发展战略正式启动。

"一圈"包含济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州，共7市52个县（市、区），总人口3368万，面积52076平方公里，分别占全省的34.8%和33.2%.按照规划，这一地区被定位为山东省改革开放先行区、转型升级示范区、文化强省主导区、生态文明和谐区，全国重要的战略性城市群经济圈。同时，缩小与东部地区经济发展的质量和效益差距；确保与全省同步，提前实现生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番等是这一地区的发展目标。

"一带"则包含了山东西部的枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽6市和泰安市的宁阳县、东平县，共60个县（市、区）。这一地区资源丰富、文化底蕴深厚，但是因种种原因发展滞后。按照规划，西部将以现代农业为基础，以区域性中心城市和重点镇为骨架，以特色产业为支撑，利用后发优势实现跨越发展，逐步建成山东西部经济的隆起地带。

山东省省长郭树清表示，山东西部大都是经济欠发达地区，广大群众求发展、盼富裕的愿望十分强烈，要深入谋划、积极推进西部经济隆起带建设。

从具体到宏观，从局部到全局，无论是产业的转型升级还是全省的平衡发展，山东的前进之路都离不开"改革"二字。"先进"带动"后进","效益"兼顾"公平",齐鲁大地的"改革进行曲"越发嘹亮。（本报记者 赵秋丽 本报特约记者 周振兴）

继蓝黄两区两大国家战略之后，山东不久前又开始实施省会城市群经济圈和西部经济隆起带发展规划，四大区域战略板块实现全省覆盖，并紧密衔接。政策红利正促进东西板块齐头并进，区域协调发展。

刚刚公布的前三季度经济数据显示，在鲁西地区发展排名一度垫底的聊城市交出了一份炫目答卷。全市预计完成生产总值1700亿元，同比增长10.5%,财政收入增长15.6%,增幅列全省第5.