现代金融撬动临沂经开区质飞跃生新支点

原标题：现代金融撬动临沂经济技术开发区质飞跃生新支点

发展高地必须首先是金融的高地。金融生态环境的优劣，直接关系到资金流向和经济、金融的协调发展。建设“金融生态先进区”、“金融改革示范区”、“金融聚集副中心”“二区一中心”的现代金融体系蓝图，将让临沂经济技术开发区凭借资本新优势抢占新一轮区域发展制高点。

成立10年来，作为全市经济发展重要增长极的临沂经济技术开发区经济规模迅速扩大，其要发挥经济的聚集和辐射功能，具备金融中心功能的需求陡然上涨。

从无到有，金融产业“帝国”悄然崛起

10年前，在临沂经济技术开发区成立之地，金融的概念，仅仅是农村信用社的身影。10年之后的今天，走进临沂经济技术开发区，沿沂河路民生银行、邮政储蓄、中信……代表着不同金融“符号”的指示牌频频在楼座间交相更替地跃入眼帘。一个新兴金融产业“帝国”悄然崛起。

“金融配套完善，工农中建、花旗、恒丰、三菱等30多家银行来开展业务，成立了担保、小额贷款公司等，设立了企业上市专项引导扶持资金，积极推动企业上市，在政府主导和推动下，开发区金融业快速发展。”临沂经济技术开发区金融外事商务局局长范守光介绍说。

数据显示，临沂经济技术开发区金融业实力不断增强，融资渠道不断拓宽。去年，各项贷款余额245亿元，存量占全市的11.35%，增量占全市的23%，增量全市第一。至今年8月末，各项贷款余额293.29亿元，较年初新增48.93亿元，占全市新增贷款额的19.97%。己形成6家银行、3家担保公司、3家小贷公司、1家商品交易额所、中科招商集团成功落地的金融格局。前8个月金融机构纳税实现3220.32万元，较同期增加2146.69万元，占全区两税收入的2%。

在传统金融业迅速发展的同时，紧随时代脉搏和新形势要求，开发区现代金融体系也快马加鞭：如今，翔宇金融控股公司完成工商注册并启动上市程序，宏源证券顺利落地，齐商村镇银行开发区分支机构获得银监局批准筹建，县区中首家齐鲁股权交易中心挂牌工作办公室成功挂牌。企业中期票据、企业债券、私募债多种资本工具灵活运用，7.7亿中期票据、10亿元城投债、5亿元企业债、3亿元中小企业私募债成功发行。风险投资机构纷至踏来，引进风投资金3.34亿元。

产业支撑，为构建现代金融引来源头活水

“一个地方金融机构多，表明这个地方经济环境好。之所以选择开发区，最主要的还是看中了这里经济发展的实力和潜力。”许多金融企业的当家人由衷地说，金融企业毕竟是盈利机构而不是慈善机构，之所以愿意来，首先肯定是“有利可图”。

产业是现代金融的重要支撑。10年来，开发区综合实力不断增强，以占全市1.3%的面积和2.2%的人口，创造了全市5%的GDP和7%的公共财政预算收入，规模以上固定资产投资、工业增加值、进出口总额等主要指标占全市的比重不断上升，经济发展全面提速，骨干企业强势发展，大项目好项目纷纷落地，成为全市重要的经济增长点、发展高新产业的主阵地和国内外知名企业投资临沂的首选地。

产业的迅速壮大，让众多金融机构闻风而动，纷纷踏至而来。中信银行开始在开发区发展业务时并无营业网点，但近年来其在开发区业务量很大，又加上政策好，最终毫不犹豫地将市级分行落户开发区，实现了从5月份正式开业，到8月末各项存款就突破37亿元、各项贷款达到15亿元的骄人业绩。

在新金融企业纷纷抢滩开发区的同时，一些原有的金融企业像工行和建行等也加快了提升和扩张步伐。他们的理由很一致：这里科技创新活跃、现代工贸发达、名牌产品集聚、综合环境优越，开展业务必定是双赢甚至是多赢的局面。

如今，临沂经济技术开发区正处于提升发力、起步跨越的新阶段。加快现代金融业的崛起，加快金融改革创新，建立现代金融体系，形成与产业的良性互动，成为开发区经济发展的一个重要课题。

金融高地，直通发展高地的“金钥匙”

当前，建立现代金融体系，正面临着大好机遇。近时期，国家连续推出了放开利率下限、扩大信贷资产证券化试点等金融改革举措，出台了金融支持实体经济转型的政策。省里制定了“22条”金融发展意见，加快金融大省发展步伐。市里加快构建现代金融体系，全力打造省级地区金融中心。这表明，从中央到省到市，都把金融改革作为经济体制改革的突破口和“重头戏”。“我们将充分用好金融改革试点政策，从市场主体、发展模式、金融服务、金融产品等方面，研究好创新举措，为区域发展增添动力。”临沂经济技术开发区党工委委员、管委会副主任尤柳生说。

坚持一个方向，树立一个目标，闯出一条路子。开发区近日出台的《关于加快推进十大产业发展的实施意见》勾勒出金融业蓝图：着力建设“金融生态先进区”、“金融改革示范区”、“金融聚集副中心”，形成以银行业为龙头，证券、保险业为支撑，信托、基金及新兴金融业态为辅助，广覆盖、多元化、多层次的现代金融体系。

加快发展多层次资本市场。一手加大企业上市工作力度，一手完善上市后备资源库，梯次推进、有序发展。在实际工作中，推动3家市场竞争力强、成长性好、暂不具备上市条件的企业到区域场外市场挂牌交易，2家进行托管。鼓励骨干企业在银行间市场、交易所市场发行各类债券。围绕中科招商集团，多渠道发起设立股权投资基金、产业投资基金。积极参与、筹备临沂金融博览会、投融资洽谈会、资本论坛等，打造融资招商平台。

完善金融服务体系。开展金融招商活动，优化金融产业布局，加快发展新兴金融业态，推动新兴金融业态聚集发展，探索设立第三方支付机构、票据中介服务公司公司、民间借贷登记服务公司等新型专业性金融服务组织。