郭树清挖5名证监高官 处级干部任副市长

民营银行冲动

在山东当地金融人士看来，相对于温州金改，山东金改在引进民营资本方面的表述更具突破性。

2013年8月7日，山东省《关于加快全省金融改革发展的若干意见》(下称《意见》)出台，探索由民间资本发起设立自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司等。

淄博、威海、临沂作为省内试点可以尝试设立民资银行。

刘吉民是山东省小额贷款企业协会会长，也是汇通集团董事会主席。2008年11月15日，刘吉民抓住银监会下发《关于小额贷款公司试点的指导意见》的机会，成立了省内首批、首家小额贷款公司——淄博张店汇通小额贷款有限公司。

刘吉民表示，其实在郭树清推动山东金改之前很长的一段时间里，他基本上按照银行的标准和组织架构来经营汇通小贷公司，但是受融资比例和现有产品的限制，往前推动十分困难。

《意见》出台后，刘吉民向国家银监会、省银监局、金融办咨询，也到上海、北京、云南跟同行、专家教授交流，了解到设立民营银行的细则还在考虑之中。

在此之前，原则上要求各省市、地方上企业在一个大的框架下进行探索，在这个基础上再总结，形成一个符合实际的、行之有效的细则。

刘吉民表示，现已提交了设立民营银行的申请和相关方案。同时，根据《山东省人民政府办公厅关于促进民间融资规范发展的意见》的精神，刘吉民也开始筹备设立民营资本管理公司。

另外，借政策东风，汇通小贷公司马上要增资扩股，由2.5亿元的注册资金规模发展到4亿元，只要政策条件允许，即将小额贷款公司转型为银行。