中日韩自贸谈判拉锯战 山东示范区先布局

基础平台频繁搭建

中日韩三国2012年的国内生产总值合占全球的20%左右，仅次于欧盟和北美，一旦自贸区建成，将出现一个人口超过15亿的大市场。1999年以来，建立中日韩自贸区一直是三国重点探讨的问题之一，并在2012年11月宣布启动三国自贸区谈判。

在省一级，山东成立了由省长为组长，商务厅等部门、蓝区7市市长为成员的中日韩地方经济合作示范区建设领导小组。也就是说，在中日韩地方政府间建立“经济合作伙伴关系”。据山东省商务厅官员说，中日韩地方经济合作示范区应属于“次区域”经济合作，目前国内还没有现成的模式、经验可以借鉴。

在市一级，动作更加具体。青岛、烟台都是频繁与日韩展开经贸交流的城市。目前青岛累计批准日资项目约1900个、韩资项目逾万个，常驻青岛日韩人士近10万人。青岛西海岸经济新区管委正着手建立中日、中韩创新产业园工作推进体系，据悉，中日韩地方经济合作示范区青岛西海岸先行启动区总规划面积88平方公里，其中西海岸出口加工区正探索转型升级为面向日韩的“进出口加工区”，定位上主要引进日韩海洋装备制造、海洋生物、海洋新材料、海洋新能源、海洋运输等领域的高端项目。

胶东半岛其他城市也都在动作，烟台筹建一些日韩产业示范园。烟台蓝办有关人士说，主要是承接韩国、日本的高端产业转移，以及为企业打开消费市场建立平台。烟台正在建设中日低碳环保产业园，为中日韩区域经济合作试验区先行区探路。

山东和韩国基本处于同一纬度上，两地相距最近处只有90海里。韩国是烟台第一大贸易伙伴，烟台作为“试水”中韩陆海联运的试点口岸正在筹备中。

渤海轮渡股份有限公司总经理于新建说，在贸易上，客滚轮运输较飞机更便于人员往来、携带物资，前提是汽车双牌照等政策的实施，这取决于国家间的谈判。

渤海轮渡公司是国内最大的客滚运输企业，主要经营烟台至辽宁的客滚运输航线，根据中韩两国交通主管部门批准，渤海轮渡将领衔开辟烟台到韩国的客滚运输航线。“这条烟台至韩国平泽的客滚航线已得到两国政府批准，两国合资公司已经成立，注册资本已经到位，目前处于运力筹备阶段。”于新建说。

这条航线将辐射胶东半岛经济圈，成为将来自贸区的基础之一。于新建说，以后韩国人来山东打高尔夫，坐着客滚轮，开着车就可以上岸，之前韩国人士多是乘飞机来打球，整个费用仍比在韩国要便宜很多。

据我国商务部预测，中日韩自贸区建成后，中国的GDP获益增长1.1%至2.9%，日本获益增长0.1%至0.5%，韩国获益增长2.5%至3.1%。中日韩自贸区2012年已完成官产学研究，如自贸区障碍逐步在谈判中消除，一个全球第三大自由市场将成形，首先受益当属地缘、经贸文化来往最密切的胶东半岛。