山东再投26亿 重点办好10件民生实事

9处敬老院年底主体完工

【实事】

养老方面，在按照《山东省社会养老服务体系建设规划(2011-2015)》重建或改建489处乡镇敬老院，合并新建58处区域性中心敬老院的基础上，我省今明两年将对未列入规划建设改造范围的434处乡镇敬老院实施改造。

记者从民政局了解到，目前我市共有乡镇敬老院91处，自2007年改造扩建过一批后，几乎再无大的动作。新建9处敬老院(社会福利中心)列入2012年青岛10件市办实事之一，该项从投入建设至今一直备受关注，截至去年年底，9处敬老院全部开工，确保今年年底主体完工。据了解，青岛市现有符合入住敬老院条件的“五保老人”6000多名，全市9处敬老院建成后，将有能力容纳全部“五保老人”，至于原有敬老院则要根据这9处综合性社会福利设施的建设情况进行整合。

10月起基础养老金上调

【实事】

自今年10月1日起，城乡居民基础养老金补助标准由月人均60元提高到65元。省财政相应增投1.2亿元,对东中西部地区分别按40%、60%、80%补助。

记者昨日从市人社局了解到，我市于2010年率先在全省实施了城乡居民养老保险试点工作，2011年实现了制度和基础养老金发放两个“全覆盖”。自2012年7月1日起将城乡居民月基础养老金标准从55元提高到110元，翻了一番，该水平高于目前全省规定的城乡居民养老保险的基础养老金数额。目前全市城乡居民养老保险参保人数239.9万人，其中领取待遇人数91.2万人。基础养老金已经从55元涨到了110元，养老金发放率100%，月人均养老金达到196元，累计为参保居民支付待遇51.6亿元。“目前我们还没收到省里文件，按照规定，基础养老金上调必须根据国家、省里有关文件执行，人社局将方案向市政府和省有关部门汇报。”市人社局有关负责人介绍，首先我市标准高于此次上调后的标准，所以要看文件具体要求来制定政策，其次，60元提高到65元，是整体浮动5元，还是以65元为上涨后的最低数额，都要根据实际情况来决定下一步的政策。

我市城乡居民养老保险制度具有以下地方特色：统一增设了缴费档次，每年缴费档次为100至2500元，满足了居民多层次需要;对老年人允许制度启动当年一次性补缴不超过15年的保费，大大提高了老年人待遇水平;对重度残疾人给予政策倾斜，按照每年500元档次给予15年的政府代缴保费，同时允许重度残疾人经自愿申请提前5年(即从55岁起)领取养老金，这在全国是首创;建立了丧葬补助制度，对待遇领取人员死亡的发放1000元丧葬补助金。

中小学后年全部现代化

【实事】

省财政今年多方筹资15.6亿元,其中新增投入4亿元,对各地新建或加固改造存在安全隐患的农村中小学校舍、食堂、旱厕等给予奖补。通过各级共同努力，力争3年筹措139亿元，全面消除农村中小学校舍安全隐患。

记者从市教育局获悉，我市早在几年前就启动了农村中小学的“211”工程改造，其中“2”为热水、热饭，两个“1”为改厕和取暖，这项工作当初的计划是3年。不过我市从今年启动了全市普通中小学现代化建设，将农村中小学的硬件建设全部纳入到了现代化学校建设体系中，预计今年全市30%的普通中小学全部达到现代化标准，2015年前完成所有中小学生硬件、软件的现代化建设。

【其他实事】

●支持推进农村幸福院建设：自今年起连续3年，对各地每建设

一处农村幸福院给予奖补6万元，努力实现“到2015年老年人日间照料服务覆盖半数以上农村社区”。

●加强市县残疾人康复服务机构建设：自今年起，省财政对

市级康复机构建设每处扶持400万元;对县级康复机构建设，每处扶持150万元。

●提高村级组织经费保障水平：自今年起，省财政新增投入2

亿元，引导各级共同加大村级特别是经济薄弱村的经费投入，力争用两年的时间，将全省村均经费保障水平提高到5万元以上。

●加快推进农村文化建设：自今年起，我省将按照每村1万元

标准设立农村文化建设专项资金。今年省财政将投入近2.5亿元用于农村文化建设，为丰富广大农民精神文化生活创造条件。