济南高新区筑巢引凤新三板力促山东产业调整

今年年初，“全国中小企业股份转让系统有限公司”正式在北京金融街挂牌，这意味着新三板的执行机构正式成立。而早在2007年就已申请试点的济南高新区备战“新三板”情况又如何呢?近日，我们走访了济南高新区的相关部门、企业，试图解开高新区在争取“新三板”试点中所做的种种努力以及所取得的成效。

了解得知，济南高新区准备“新三板”试点工作正有条不紊地推进。六年磨一剑，在此期间，济南高新区在优化金融软、硬件环境等多个方面下足了力气。从宣传动员、组织筛选、培育指导，到改制方案、申报核准、上市发行等方面对企业上市过程进行全程跟踪、高效服务，进一步优化企业发展软环境，争取早日进入“新三板”扩容名单。欣喜的是，目前济南高新区储备“新三板”上市后备资源企业460余家，其中与券商签订启动“新三板”上市工作协议的企业76家，完成内核或正在内核的企业23家，上报中国证券业协会预备案的企业7家，另有110余家企业正在进行前期准备。高新区在启动改制企业数量、内核企业数量及上报协会企业数量上均走在全国前列。无论是从产业政策，还是企业质地等方面，济南高新区均符合“新三板”所要求的各项指标，济南高新区正剑指全国第二批“新三板”扩容试点园区。

“新三板”优化山东产业结构

“位于济南东边的高新区是该市的一面旗帜，而济南又是山东的政治经济文化中心。”由此可见，济南高新区在山东的地位不一般。如果“新三板”在此破题，无疑有着重要的意义。

早在1991年，济南高新区就经国务院批准设立，是我国首批国家级高新区之一。 谈到高新区的历史，济南高新区负责人告诉我们，建区以来，按照“一区多园”的发展模式，高新区先后规划建设了齐鲁软件园、创业服务中心、留学人员创业园、综合保税区等国家级专业园区，并创建了全国独一无二的国家信息通信国际创新园(CIIIC)。可以预见的是，如果“新三板”在济南高新区早日扎根，必将促使一批批高新企业实现产业与资本的对接，这对于改善企业生态环境、优化园区产业结构，乃至提升整个山东经济软实力将起到积极作用。

众所周知，山东以大象经济著称。产业多集中于化工、机械、钢铁等传统领域，尤其是近来雾霾天气笼罩山东，调结构、转方式已显得刻不容缓。而利用资本的手段实现产业的结构升级迫在眉睫，“新三板”将有望成为破解这一难题的有效钥匙。“新三板”顺利落户高新区势必将对山东的经济结构调整起到积极作用。一位长期关注山东资本市场的人士表示，如果“新三板”落户济南高新区，可以有效辐射山东半岛，促进“蓝黄两区”快速发展，从而促进山东产业结构升级，带动山东地方经济发展。

此外，新三板扩容对活跃山东民营经济、服务中小微企业、破解中小微企业融资难题将起到重要作用。截至2012年底，山东省有中小企业81.4万户，其中，私企66.1万户。“如果"新三板"在济南高新区破题，对山东众多的创新型中小微企业而言，那将是一大直接利好。”该人士表示。

我们注意到，“新三板”服务的对象主要是具有创新能力和成长潜力的高科技企业，尤其是受金融海啸冲击及原材料价格上涨、劳动力成本上升等因素影响，山东很多企业的运营成本增加，许多中小企业都面临着发展瓶颈问题，而最核心的就是融资难的问题。“新三板”给尚处于发展初期的中小企业提供更方便的融资渠道，而这恰恰是山东百万家中小企业所急需的。如果“新三板”扩容能够落户济南高新区，这将有助于推动和引导民间资本流向高端制造业和先进服务业中的中小企业，从而在一定程度上调整山东产业结构、缓解就业压力，并促进经济发展。

目前，仅济南高新区就有76家“新三板”筹备企业，这些公司涉及电子信息、新材料、生物医药等多个领域。“新三板”如果落户济南高新区，就可以使不同特点的创新型企业都能得到资本市场的支持。

新三板助推科技型企业

跨越式发展

越来越多的高科技企业在布局“新三板”,位于济南高新区的瀚高科技与星科智能等众多科技型公司也正在为抢滩“新三板”而努力。

“不仅为了融资，更为了提升公司的知名度”。山东瀚高科技总经理苗健向我们介绍，瀚高科技在2011年就已经确定了承销券商和律师事务所，目前各方面的准备工作正在稳步推进，就等待“新三板”试点扩容了。

成立于2005年的瀚高科技，以代理“甲骨文”数据库业务起步，在2008年通过自主研发具有自主知识产权的数据库产品，成为国内唯一一家从事基础软件自主研发的民营企业。据苗健介绍，基础数据库行业基本被包括“IBM”、“甲骨文”在内三家巨头垄断了97%的市场份额。但瀚高在取得快速发展的同时，却不得不面对企业发展的“阵痛”。作为软件开发企业，属于典型的“轻资产”企业，公司从银行获得资金支持尤为不易。

苗健认为，新三板企业的资金需求，常常体现出规模小、速度快、频率高的独特性，而高效、便捷、低成本的新三板融资，也因此形成了其独特的投融资功能。于是瀚高科技把目光投向了“新三板”。如果“新三板”能够落户济南高新区，那将对瀚高科技的发展起到积极作用，助力企业的再次腾飞，公司上下正期待着“新三板能够早日落户家门口”。

济南当地的一家券商人士表示，新三板作为能够为高新技术型企业提供融资的平台，除了实现融资的规范化之外，还为挂牌企业带来了市场声誉的提高、财务管理的规范和现代公司治理制度的建立等效应。登陆新三板不仅仅是为了融资，更重要的是规范企业的发展。其中，山东星科智能科技有限公司就是一个典型代表。

星科智能成立于1999年12月，是一家高新技术企业、双软企业。企业综合实力在中国职业教育教学装备行业名列前三位，中国冶金专业化虚拟仿真培训产品领域第一位，是中国钢铁行业产品结构优化软件唯一供应商，是“CETTIC”新职业技能人才汽车智能控制技术专项培训的专设培训机构和培训设备提供商，产品出口15个国家与地区。

公司借鉴了德国双园教学的理念，通过虚拟仿真技术，成功实现了“将工厂搬到实验室”，有效地解决了当前我国部分行业职业教育与现实脱节的老大难问题。据公司董事长王继介绍，公司获得了包括“深圳创新投资集团有限公司”在内的数家知名风投机构入股。在星科身上可以看到，新三板的存在，使得高新技术企业的融资不再局限于银行贷款和政府补助，更多的股权投资基金将会因为有了新三板的制度保障而主动投资。

星科智能副总经理李学凤介绍，公司的成长性得到了众多风投机构的认可，目前正在按部就班地开展登陆“新三板”的各种准备工作。

在济南高新区，企业、创投正在进行良性互动。由于“新三板”扩容的预期，济南高新区企业布局新三板的愿望十分强烈，而这自然也吸引了大量的PE、VC、券商、会计师事务所等中介机构的加入，各方都在快马加鞭借助高新产业聚集的便利提前布局“新三板”题材的企业。

新三板筑巢引凤

园区聚集效应明显

类似“瀚高科技”与“星科智能”的企业在济南高新区还有很多，济南高新区已经把460家重点资源企业列入5年上市规划，并建立了资源企业信息档案库。

简单的几个数字就足以说明济南市政府和济南高新区在这六年间为推动新三板落地所做的努力。自2007年至今，济南高新区引进证券、会计、律师等中介服务机构达40多家，引入金融机构、财务机构达195家，举办各种上市培训辅导100多次，培训辅导企业1000多家，刊发上市报道类文章300余篇。

在奖励企业上市方面，济南高新区也显得格外“大方”。高新区财政每年提供3000万专项资金支持企业上市。对申请“新三板”上市的企业，市区财政分阶段给予120万元的中介费用补贴;对企业上市改制过程中，因规范企业利润、税收等形成的市区财政实际增收部分，最高可给予900万元地方财政扶持。

此外，济南高新区对拟上市企业做到专人跟踪负责，每个月调度一次，每季度召开一次协调会，及时解决企业在改制过程中遇到的各种问题。

众多的努力造就了骄人的成绩。良好的创业环境，政府的积极作为，引来了众多优质的企业纷纷落户高新区。目前，济南众多上市公司纷纷孔雀东南飞，山东黄金、积成电子、鲁银投资、天业股份、胜利股份等十几家上市公司落户，这些上市公司对其他拟上市公司也起到榜样作用。

我们还获悉，在硬件方面，济南高新区也正在全力打造汉峪金融商务中心，努力将其打造成为全市乃至全省首屈一指的金融商务中心和金融创新示范区，它将承担着济南作为区域性金融中心的金融商务、总部办公、商业服务、科研办公等重要功能，将规模化聚集发展总部经济、大型商贸和金融、保险、证券业。而随着深交所山东路演中心等金融服务项目的完善，济南高新区在整个华东地区对于各种高新技术中小企业的吸引力将愈发凸显。

可以预见的是，在不久的将来，越来越多的优质企业、风投、中介机构将落户此地，以新三板作为纽带的金融生态链正在形成。在采访的最后，济南高新区负责人表示，“多年来，通过高新区管委会的努力，济南高新区基本形成了成熟的经济发展模式和多层次的金融生态链，而"新三板"作为济南金融生态链的重要一环，如果顺利落户济南高新区，必将使整个高新区散发出更耀眼的光芒”。