应对国家邮政局征收“份子钱”快递企业涨价

4月24日下午，一场挂着“研讨会”招牌，实则成为“声讨会”的“邮政普遍服务基金研讨会”在北京低调进行，以“全球四大”、“三通一达”以及顺丰速运、宅急送为代表的国内外快递企业悉数参与，而他们共同的矛头都对准了“邮政普遍服务基金”.面对或被拿走的25%-40%企业利润，本已微利的快递企业疾呼“不公平”,并酝酿集体涨价。

据介绍，所谓的邮政普遍服务基金是，国家邮政局向国内快递企业发布《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《办法》），提出快递企业应该缴纳邮政普遍服务基金。4月24日，记者了解到，《办法》目前已经起草完毕，近期面临开征可能。

《办法》规定，凡是在我国境内经营快递业务的企业都应当缴纳邮政普遍服务基金，征收标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。

根据国家邮政局公布的数据，今年一季度全国规模以上快递服务企业业务量累计完成17.1亿件，业务收入累计完成284.1亿元。其中，异地占比71.4%;同城占比25.6%;国际以及港澳台占比3.0%.

根据中国物流与采购联合会发布的一份数据，如果按照《暂行办法》，今年一季度我国对快递企业征收的邮政普遍服务基金将达3.6亿元左右，约占一季度业务累计收入的1.3%.目前，我国快递企业利润普遍在3%-5%,换言之，征收邮政普遍服务基金或拿走企业利润的25%-40%.

据一位参加了24日会议的人士透露，目前所了解到的征收“邮政普遍服务基金”的说法是政府提出邮政企业的业务覆盖范围广，其中很多业务都在边远地区，尽管无法盈利但仍需要保证基本的通信需求，而快递企业因为其企业的逐利性，因此主要的业务都在经济和贸易较为发达的地区，从业务结构和盈利条件来看都要远远强过邮政服务，因此征收这一费用是为了“体现公平”.“公益性服务是必须要存在的，因为地区之间发达程度有所不同，但通信的需求是同样存在的，然而不能把公益性服务强加于所有市场里的经营者，这显然违背了公平的初衷，”一法律界人士对本报记者表示，“公益本就应该是由国家财政来承担，而不是那些处在充分市场竞争中的企业主体，这是对市场的破坏。” 据《华夏时报》