“经济发展 电力先行”加快实施外电入鲁

“经济发展，电力先行，关注能源就是关注经济，也是关注民生。”记者见到全国人大代表、淄博市人大副主任王法亮时，他说已经提交了加快“外电入鲁”的建议，并得到20位代表的联合签名。

提起这份《关于加快实施“外电入鲁”战略、促进能源资源大范围优化配置的建议》，王法亮说，能源是国民经济和社会发展的重要物质基础。山东作为我国沿海经济大省，保障能源供应和安全、提高能源利用效率已成为能源发展的重要任务。加快实施“外电入鲁”战略，强化特高压电网在能源资源大范围优化配置中的功能优势，对于保障能源安全和促进健康可持续发展至关重要。

对于为什么要强调“外电入鲁”战略，王法亮说，山东是能源消费大省，2012年全省煤炭产量约为1．5亿吨，省外调入量为2亿吨左右；山东电网火电装机占装机总容量的90％以上，2012年消耗电煤约1．6亿吨，70％以上的电煤需要从省外调入，煤炭对外依存度越来越高，环境、运输压力大，能源资源瓶颈制约问题严重。

山东“外电入鲁”工程成效显著。王法亮通过调研得知，早在2010年，通过华北与山东500千伏联网工程，华北电网向山东输送350万千瓦电力。2011年2月，世界上第一个±660千伏电压等级直流输电工程——银东直流输电工程双极投入运行，宁夏向山东送电400万千瓦，山东电网接受外电能力提高到750万千瓦，外电成为新增电力的主要来源。

“可以说，‘外电入鲁’已成为支撑山东经济社会发展的重要能源动脉。‘外电入鲁’工程在满足山东13％的电力需求的同时，还有力地支持了西部地区的经济发展，提高了能源运输和利用效率，优化了能源和环境资源配置。”王法亮以银东直流工程为例，2012年其对宁夏GDP的拉动为2．18％，由此带来就业增加0．43％；较采用输煤发电方式，银东直流每度电可为山东节省社会总成本0．161元；全年减少522．11万吨二氧化碳排放、4．92万吨二氧化硫排放、4．89万吨氮氧化物排放和3068．11吨烟尘排放；同时也大大减轻了铁路运输压力。

在建议中，王法亮提出要加快特高压电网建设。“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”荣获国家科技进步特等奖，这标志着我国已经完全具备加快特高压电网建设的条件。王法亮建议充分考虑我国能源资源与需求逆向分布的基本国情，加强大范围能源优化配置，将加快特高压电网建设纳入国家能源发展“十二五”规划、电力规划和电网专项规划。

王法亮指出，山东省第十次党代会提出了山东要提前实现全面建成小康社会的奋斗目标。“十二五”期间，山东省经济社会将保持平稳较快发展，城镇化的逐步推进也要增加能源需求，电力需求将保持一定增长，而省内电源发展与煤炭资源、交通运输、环保空间及节能减排矛盾日益突出，难以满足提前全面建成小康社会的用电需求。

王法亮建议，充分考虑山东电力供应紧张矛盾突出的实际，加快实施“外电入鲁”战略，建设山东绿色能源大动脉。尽快核准锡盟—济南—枣庄—南京1000千伏特高压交流输变电工程，尽快批复同意开展靖边—济南—潍坊1000千伏特高压交流、呼盟—青州±800千伏直流等工程前期工作，争取早日建成投产，解决山东能源资源紧缺，环境空间有限的难题，满足山东提前全面建成小康社会的发展需要。