风云变幻 盘点2013年中国证券市场大事概览

原标题：2013年中国证券市场大事概览

一月：

7日，上海证券交易所发布实施《上海证券交易所上市公司现金分红指引》。

证监会公布的《非上市公众公司监督管理办法》配套规则规定，公司可以自主约定和选择信息披露平台。公司和董监高有保证披露内容真实准确完整的义务。

9日，国务院常务会议决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。

13日，证监会发布《证券期货业统计指标标准指引》，对证券期货行业的统计指标进行了全面梳理。

15日，深圳证券交易所正式发布实施《中小企业板上市公司公开谴责标准》，明确中小板上市公司公开谴责的认定标准，进一步健全和完善纪律处分自律监管执法机制。

18日，上交所对《上海证券交易所上市公司以集中竞价交易方式回购股份业务指引》进行了修订，并于18日开始向社会公开征求意见。

21日，证监会公布《股份有限公司境外公开募集股份及上市(包括增发)审批申请材料目录和申请书示范文本》，简化境外首次公开发行股份(到境外主板及创业板上市)、境外增发股份(包括股票的派生形式)所需要的申请材料。

31日，中国证监会公布《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》，自公布之日起实施。《暂行办法》规定，全国股份转让系统挂牌股票转让可采取做市方式、协议方式、竞价方式或证监会批准的其他转让方式。 　　

二月：

1日，保监会消息称，为进一步推动债权投资计划发行制度改革，保监会发布《关于债权投资计划注册有关事项的通知》，将保险资管公司发行基础设施债权投资计划的门槛调整为注册制。

4日，保监会发布的《关于加强和改进保险机构投资管理能力建设有关事项的通知》称，将对保险机构投资业务实施牌照化管理，并统一向社会公布险企每类投资能力的风险责任人，进一步放宽险资投资渠道。

8日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司发布《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》以及涉及相关业务规定和细则、交易结算、两网公司及退市公司、相关业务指引以及收费事宜的十四个配套文件。

17日，保监会发布消息称，支持保险资产管理公司开展资产管理产品业务试点。

18日，证监会公布《资产管理机构开展公募证券投资基金管理业务暂行规定》，该规定自6月1日起施行。

19日，《上海证券交易所直通车业务指引》发布，于7月1日起实施。这意味着上交所调整交易所目前的信息披露监管模式，减少事前形式审核，将工作重点转向于集中并整合现有监管资源，对违规行为进行事后重点监管。

20日，国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施：完善稳定房价工作责任制;坚决抑制投机投资性购房;增加普通商品住房及用地供应;加快保障性安居工程规划建设;加强市场监管。

证监会公布《私募证券投资基金业务管理暂行办法(征求意见稿)》，对合格投资者、管理人资格等做出明确要求。

26日，中国证监会公布《证券公司资产证券化业务管理规定(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。《规定》降低了证券公司从事资产证券化业务的准入门槛。

27日，证监会发布公告称，云南绿大地生物科技股份有限公司案相关中介机构的违法违规行为涉及金额巨大，性质恶劣，严重扰乱证券市场秩序，极大地损害了投资者合法权益，依法应予严惩。证监会将根据《证券法》及其他法律法规做出最高幅度的处罚和处理。

28日，在融资融券业务推出近3年后，转融券试点启动。