人社部:“延长养老保险缴费达成共识”不准确

原标题：人社部副部长:“延长养老保险缴费达成共识”不准确

据《劳动报》报道，人力资源和社会保障部副部长胡晓义21日在中国记协举办的“新闻茶座”上澄清，“多部门就延长养老保险缴费等达成共识”这一说法并不准确。

近期有媒体报道称，多部门就延长养老保险(和讯放心保)缴费等问题达成共识。胡晓义说，相关部门确实就养老保险改革的顶层设计问题召开了闭门会议，但主要是7家研究机构对养老保险改革研究成果的交流和研讨，相关部门并没有发表具体意见。因此，“多部门就延长养老保险缴费等达成共识”这一说法并不准确。

胡晓义说，尽管养老保险改革方向明确，但养老“并轨”、延长养老保险缴费年限等具体问题仍然处在研讨阶段，仍需深入研究。同时，养老保险15年的缴费年限是领取养老金的门槛，缴费年限与养老金待遇相关，缴费年限越长，养老金越多。

他解释说，一些国家规定，领取全额养老金需要缴费满35年、37年、40年，否则就要递减养老金的水平。而我国是在15年的门槛上做加法，每多缴一年，就多领一年。这与在40年基础上做减法机理是一样的。

他同时指出，到底如何运作既要看制度本身的发展历史，也要看中国老百姓在文化心理上的接受习惯，需要深入研究。

延长缴费年限“已定”，民意几何?

养老保险制度改革是近年来的热门话题，而其中“提高领取养老金年龄”和“延迟退休”更一度成为舆论关注焦点。

我国目前最低缴费年限为15年，多数人的工作年限都不止15年，客观来说有延长的空间。但值得注意的是，延长缴费年限要么意味着个人经济负担的增加，要么意味着劳动时间的增加，对于缩小多轨制下的养老待遇差别恐无多大帮助，相反还有可能扩大不公平鸿沟，这不能不察。

在现有制度下，从人口结构来看，养老体制改革乃大势所趋，确实需要尽快启动相应改革。但改革涉及民众切身利益，因此不仅需要政府部门和专家研究“顶层设计”，更需要普通民众参与，在养老制度改革中多聆听“底层声音”。鞋子合不合适只有脚知道，要设计出真正合情合理的养老制度改革方案，必须问计于利益攸关的养老金缴纳者。如果将他们的声音排除在外，只是由专家在高楼深院内闭门造车，恐难接地气，难合实情。

养老制度改革方案需要认同，而寻求认同就需要在改革设计阶段，即公开征询意见，让普通民众参与，在公共讨论的过程中，集思广益，逐步形成共识—“顶层”和“底层”达成了共识，才是真正的共识，才能顺利推进养老改革。