保监会：普通型人身保险费率政策改革启动

原标题：保监会启动普通型人身保险费率政策改革

8月2日，记者从保监会获悉，经国务院批准，普通型人身保险费率政策改革正式启动，新的费率政策将从8月5日起正式实施。新政策取消了已经持续14年的人身保险预定费率2.5%的上限限制，同时也适当降低长期人身保险业务中风险保额相关的最低资本要求，预计将释放寿险行业资本占用约200亿元，释放的资本可支持发展新业务约4000亿元。

保监会人身险监管部副主任袁序成在昨日召开的通气会上强调，该政策的正式实施，一方面，短期内寿险产品有一定的降价空间，可能会出现部分消费者退旧保买新保的现象，为此，公司应做好相应的服务和解释工作。另一方面，企业应加强产品和服务创新，政策的实施无论在经营管理和投资能力上都提出新的挑战。

袁序成介绍，本次费率政策改革的基本思路是放开前端、管住后端，即前端的产品预定利率由保险公司根据市场供求关系自主确定;后端的准备金评估利率由监管部门根据“一篮子资产”的收益率和长期国债到期收益率等因素综合确定，通过后端影响和调控前端合理定价。具体内容包括两个方面：一是放开普通型人身保险预定利率，将定价权交给公司和市场。二是明确法定责任准备金评估利率标准，强化准备金和偿付能力监管约束，防范经营风险。改革后新签发的普通型人身保险保单，法定责任准备金评估利率不得高于保单预定利率和3.5%的小者。

为保障改革顺利实施，袁序成介绍，中国保监会同时出台了与之相配套的监管政策。一是对国家政策鼓励发展的养老业务实施差别化的准备金评估利率，允许养老年金等业务的准备金评估利率最高上浮15%，支持发展养老保险业务。

二是适当降低长期人身保险业务中风险保额相关的最低资本要求，鼓励和支持发展风险保障业务。预计将释放寿险行业资本占用约200亿元，释放的资本可支持发展新业务约4000亿元。对此，袁序成介绍，上述200亿元的测算资本主要是以中国人寿、中国平安、新华保险和太平洋人寿四家主要寿险公司为对象。

三是加强人身保险条款和保险费率的管理，将偿付能力状况作为保险条款和保险费率审批、备案的重要依据，并根据预定利率是否高于规定的评估利率上限，分别采取审批、备案方式进行管理。

对此，袁序成进一步解释，“预定利率低于3.5%就采取备案管理方式，反之则采用审批方式。”