创新监管助山东保险市场发展 规模全国前三

保费规模位列全国第三位、保险公司数量接近80家、行业总资产超过2000亿元、……近些年来，整个山东保险市场实现了跨越式发展，取得了傲人的成绩，这与山东保监局的正确指导、创新监管不无关系。　记者冯云云

山东保险市场快速发展保费规模位列全国前三

近年来，山东保险业发展的成绩有目共睹。以2012年为例，全省实现保费收入1128.03亿元，同比增长8.88%，高于全国0.87个百分点，保费规模排名仅次于保险强省江苏、广东，位列全国第3位。

就在2008年时，山东市场的保费收入在全国的排名还是第5位。保费规模增长的同时，山东保险市场也在不断壮大，截至2012年底，山东市场保险公司的数量达到77家，行业总资产达2531亿元。

在众多险种中，车险业务2012年实现平稳发展，同比增长13.2%，个人营销业务增速14.14%，银邮代理业务增速高于全国0.31个百分点，人身险公司业务结构持续优化，寿险新单期交率39.69%，同比提高16.26个百分点。

规模扩大的同时，保险业还在发挥着承担风险的作用。2012年，全行业累计承担各类风险责任19.4万亿元，赔付324.56亿元。农业保险承保种植业8308.73万亩，为1658.36万农户提供了281.74亿元的风险保障。责任保险实现保费8.73亿元，同比增长27.48%，累计赔付3.68亿元。出口信用保险平稳发展，为外贸出口提供1409.66亿元的风险保障，同比增长32.35%。

创新监管助推行业健康发展

近几年来，山东保险市场明显好于前些年，市场竞争也进入良性轨道，很多保险公司一致的看法是：行业发展取得的显著成绩，与山东保监局的监管和正确指导不无关系，“近些年来保监局对市场的监管力度加强，对市场的管控到位，在市场竞争中最大的受益者就是我们这些保险公司。”一寿险公司山东分公司负责人说道。

在监管方面，监管部门坚持与时俱进，积极探索创新，推出了一系列行之有效的举措。记者了解到，今年上半年，为了加强市场监测、风险预警和提示，山东保监局就采取了三项措施，“一是建立市场运行情况定期通报制度，按月向行业通报保险市场运行情况、存在问题及风险;二是通过召开人身险给付及退保风险防范专题会、市场分析座谈会等形式，加强与公司的沟通交流，并就可能发生的风险隐患提出防范和加强管理的意见;三是完善以风险为导向的市场监测指标体系，突出对退保、满期给付、费用支出等指标的异动监测，实现风险监管关口前移。”

监管上的创新永无止境，为了防范保险专业中介机构销售人员不当激励引发的风险，山东保监局还完善实施了“盯紧一类机构、关注五项指标、排查三类保单”的专业中介机构风险监测机制。为了切实维护保险消费者的合法权益，2013年4月28日，山东保监局联合山东省公安厅成立“山东保险业反欺诈中心”。

首个“全国保险公众宣传日”将于7月8日启动

与监管力度增加、保险业蓬勃发展相比，我国公众的保险意识、保险知识明显薄弱。

记者近日了解到，为了把保险公众宣传工作放在更加突出的地位，进一步提高全社会保险意识，早在6月份，中国保监会就确定将每年7月8日定为“全国保险公众宣传日”，“全国保险公众宣传日”的主题是“保险，让生活更美好”，2013年度活动的主题则是“倾听由心、互动你我”。

据了解，7月8日“全国保险公众宣传日”当天，保监会将举行首个全国保险公众宣传日启动仪式，播放专题宣传片，发布保险公众调查结果，开通保监会官方微博、微信公众账号等。此外，保监会机关还将向社会公众开放，邀请社区居民、保险消费者代表、保险公司基层员工等走进保监会，了解保险监管机构职能设置、信息公开、保护消费者权益等方面的情况。

省内保险业人士认为，确定每年的7月8日为“全国保险公众宣传日”意义重大，不仅有利于提升行业宣传的影响力、系统性和有效性，还有利于拉近行业与公众的距离，培育成熟理性的保险消费者。采访中，有一种说法认为，随着首个“全国保险公众宣传日”的正式启动，保险公众宣传也将步入一个定期化、制度化、常态化的新阶段。