闲不住的“政府之手”

童话里都写不出来的事情，偏偏在现实中发生了。

据媒体报道，四川省通江县一纸通知，规定当地农村和城镇居民只能操办婚嫁酒、丧事酒和寿酒三类。70周岁及以上的老人，每间隔十年可操办一次寿酒。

当地政府这么做，是为了坚决制止“巧立名目乱办滥办酒席”不正之风，进一步遏制“人情消费”，教育引导国家公职人员和群众树立文明节俭、健康向上的生活方式。

政府依然扮演着青天大老爷的角色，辖区居民不是纳税人，而是需要管教的庶民。

此时此刻，中央自上而下地推进简政放权的改革，原有的割据市场、不合时宜的审批权力陆续取消和下放。而通江县无中生有，硬生生地将审批意志强加给社会和个人。比如婚嫁酒，须由本人或父母提出申请，必须提供能够证实“你就是你”的相关证明，并实行事前申报备案制。一个本来有着自由意志的个人行为，从此便有了寻租的接触点。审批在手，权力我有。这并不是危言耸听。

一直以为，“上管天，下管地，中间管空气”是一句戏谑的玩笑话，但现实还真不含糊。也许有人觉得这是小事一桩，也许有人觉得当地政府限制老百姓办酒宴的初衷毕竟是好的，但很多事情就得上纲上线。为政一方讲究的是程序和法律，而不是胡作为和乱作为。而此等恶例一而再再而三发生，恰恰说明了权力的傲慢与随意。

通江一事可以看出：当地官本位思想深入骨髓，既不科学，也不民主；既不法治，也不厚道。

一些地方，人情消费确实严重，人人都叫苦不迭却又不得不裹挟其中。但这是乡规民约的范畴，不是政府应该直接介入的事情，又是审批，又是罚款，动静实在太大。乡规民约缺位，一是民间自律的力量太弱，二是之所以太弱，也是因为权力长期霸占着本该乡规民约发挥作用的地盘，使得市场、社会的力量始终孱弱，接不过自律自管的活儿。

改革开放37年，权力从市场、社会和私人空间后退，形成今天的活力中国。这告诉我们一个道理，政府不是全能政府，它没有随意干涉公民私域的权力。权力不是越大越好，有限权力反而更稳定。讲一个极端的例子，如果政府承担了全部的权力，也就承担了全部的责任和麻烦。如此的话，哪怕是地震洪水这样的天灾，也都要算到政府身上。

这些年，“法无禁止即可为，法无授权不可为”为决策层念兹在兹，就是要让权力不可任性。政府如果可以管私人酒宴的事情，就没有什么是不可以管的，吃喝拉撒睡都可以给个通知，只要是出发点是好的就行。而依法治国，就是要把权力装进制度笼子里。否则，权力虽然后撤，但随时可以反弹，权利随时可以被剥夺，改革成果也面临着被逆转的风险。