国防白皮书首提“海外利益攸关区”彰显大国责任

“加强海外利益攸关区国际安全合作，维护海外利益安全。”26日发表的《中国的军事战略》白皮书在阐述军事战略布局时说。

“这是中国首次在国防白皮书中明确提出‘海外利益攸关区’的概念，表明维护海外利益安全已成为军事战略高度关注的重要问题。”军事科学院国防政策研究中心研究员温冰说。

随着国家利益不断拓展，国际和地区局势动荡、恐怖主义、海盗活动、重大自然灾害和疾病疫情等都可能对国家安全构成威胁。白皮书指出，“海外能源资源、战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全等海外利益安全问题凸显”。在新的安全形势下，维护海外利益安全成为中国军队担负的八项战略任务之一。

军事科学院军事战略部研究员释清仁说，加强海外利益攸关区国际安全合作，是维护海外利益安全的重要途径。

从索马里海域护航到抗击西非埃博拉病毒、从搜寻马航MH370客机到尼泊尔抗震救援，近年来的国际重大安全合作行动中，都有中国军人的身影。

中国已成为联合国安理会5个常任理事国中派遣联合国维和人员最多的国家。从1990年中国首次派遣5名军事观察员参与联合国维和行动至今，中国已参加24项联合国维和行动，累计派出维和军事人员近3万人次。现在有约2100名中国维和人员在多个冲突地区为和平值守。

“中国军队积极参与海外护航、联合反恐、联合军演等国际军事合作，极大地促进了利益攸关地区的安全和稳定。这不仅是维护自身利益和安全的需要，也有利于维护世界和地区安全与稳定。”温冰说。

白皮书指出，随着国力不断增强，中国军队将加大参与国际维和、国际人道主义救援等行动的力度，在力所能及范围内承担更多国际责任和义务，提供更多公共安全产品，为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。

专家认为，加强国际安全合作，拓展军事合作空间，已成为中国军事战略的重要组成部分。当前，中国军队对外军事交流与合作正步入一个新的历史阶段，向全方位发展军事关系拓展，越来越注重务实性军事合作。

“中国军队为维护地区和国际安全作出更大贡献、向国际社会提供更多公共安全产品是一个必然的历史进程，是负责任大国的重要体现。”释清仁说。（记者熊争艳、白瑞雪）