上海市副秘书长戴海波被调查

昨日，上海市纪委发布消息称，上海市政府副秘书长戴海波涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查,这距离戴海波被免去上海自贸区职位刚好半年时间。戴海波最后一次出现在公开报道中，是3月2日他率上海市发改委、市口岸办相关处室负责人到嘉定工业区专题调研嘉定电商物流产业和出口加工区发展情况。

53岁的戴海波祖籍江苏靖江，毕业于上海交大。2013年9月30日，在上海自贸区挂牌后第二天，戴海波被任命为上海自贸区管委会党组书记、常务副主任，协助领导管委会全面工作，负责管委会日常工作，与上海自贸区管委会主任艾宝俊，被外界视为上海自贸区实际管理者。

在此之前，戴海波的仕途一直深耕于上海。公开资料显示，1984年戴海波毕业后，留校任上海交大团委副书记等职务，1993年5月，他在担任共青团上海市委学校部部长后，升任为共青团上海市委副书记。两年后，戴海波出任上海市浦东新区社会发展局局长、党组书记。亲历了上海浦东新区的发展，在升任上海市政府副秘书长之前，戴海波任经信委主任不到一年。

巧合的是，在2014年9月15日，戴海波被免去上海自贸区管委会常务副主任、党组书记一职，彼时刚好是上海自贸区挂牌一周年。当时外界对此揣测不一，其中最注目的是有媒体报道称，由于中纪委巡视组正在上海巡视，戴海波本人被其前妻举报在主政上海浦东新区期间涉嫌腐败，或涉及迪斯尼征地等问题。尽管官方表态称此次为正常人事调整，但基于戴海波被免职的时间节点，也有外界传闻称，或许与上海自贸区运作一年来成效平平有关。

上海自贸区建设一年多来，新设立企业1.2万余家，其中外资企业占13.7%，整体注册资本在1000万元以上的企业仅有5200余户。中国人民大学经济学院副院长、国际经济与贸易系主任刘元春此前曾对媒体表示，自贸区核心是进行制度全面创新，但负面清单涉及的面还太广。金融自由化改革也不可能一蹴而就，还牵涉到金融改革配套问题，以及国际形势的影响，内外部因素导致比预期的改革进展要慢。