邮政网点代开发票为大众创业万众创新加油助力

“发票号码（00006126），货物名称为（河沙），金额（11760元），代征税款（342.52元）。”6月10日，莱芜市钢城区颜庄镇王女士在家门口的颜庄邮政支局缴纳税款后，拿到了一张邮政代开的国税普通发票。对她而言，这也意味着以后不用再辗转奔波，在家门口就能开出发票，既省心更省力。

今年以来，围绕服务“大众创业万众创新”战略，山东国税系统积极在简政放权、落实政策、优化服务上出实招下真功，以纳税人需求为导向，从反映强烈的普通发票问题入手，在全省范围内推行了委托邮政公司等单位代开普通发票业务。去年9月份起,选择潍坊、滨州、菏泽等地进行先期试点，今年全省范围内推广，莱芜率先在全省实现市级“全覆盖”，极大地方便了纳税人办理涉税业务。

办税开票更“便捷”

过去，依法不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具国税普通发票的，要到当地办税服务厅办理。在一些偏远的乡镇或是距离办税服务厅交通不够方便的地区，对不少纳税人来说还真是麻烦事。以王女士为例，每次开发票都要赶到钢城经济开发区分局，从他所在的颜庄镇到辛庄镇，二十多里路途需要倒车才能到达，一来一回就得半天的时间。

委托邮政代开发票是山东省国税局在国家大力提倡大众创业万众创新的大背景下，落实国家税务总局“便民办税春风行动”，服务创业创新的一项重要举措。据山东省国家税务局总会计师宋永信介绍，广大的小微企业、零散税源是创业创新的重要载体，具有分布广、成本高的特点，特别是营业税改征增值税以后，需要临时代开发票的零散纳税人短时间内大幅度增加，由此导致纳税服务资源的有限性与纳税人办税需求之间的矛盾日益突出。国税部门与邮政部门开展合作办税，就是要借助邮政网点的综合服务优势，延伸服务触角，通过税务部门做加法，让纳税人在办税成本上做减法，调动大众创新创业的乘法，为山东省实施“全民创新创业”战略营造良好的创业就业环境。

政策服务更“贴心”

“我大学毕业后回乡创业，年初承接了一笔墙体设计业务，干完活对方向我索要发票，真不知怎么取得？又担心取得假发票。正巧从电视台《民生广角》栏目看到邮政网点代开发票的报道，到邮政局当场代开了正规发票，代收了税款，顺利取得了第一笔创业收入，坚定了我自主创业的信心。”回乡创业菏泽郓城大学生高晟桓开心不已。

推行委托邮政代开发票业务后，仅在菏泽郓城县就设有8个网点开展代开发票业务，基本实现了即到即办，既大幅缩短了纳税人等待的时间，也提高了办税服务厅资源配置效率，提高了服务水平。

委托代开普通发票业务主要面向临时发生应税业务的纳税人，他们平时与国税部门打交道比较少，对税收政策的变化和税务部门的便民举措了解相对较少。为把“好事办好”，各级国税机关做好“落实政策”和“优化服务”两篇文章，通过张贴公告，利用电子显示屏滚动播放提示，邀请报刊、电视媒体现场采访报道，网站开设专题宣传，通过qq群、微信发布消息，发放政策明白纸等方式及时向社会各界做好普通发票委托代开的解释、宣传工作，累计答复纳税人咨询20000多人次，印制分发各类宣传资料十余万份，播放各类公益公告500余次，最大限度的让纳税人了解和掌握政策，为大众创业、万众创新，营造更加健康有序的政策环境与外部环境。

工作程序更“规范”

“以前还真没想到发票的保管要这么严格！现在开展代开代征业务，通过参加省国税局组织的代开普通发票视频培训，我才真正懂得这张票的重要性。”在莱芜凤城大街邮政支局代开网点工作的小王如是说。委托代开发票的同时需要代征税款，发票管理和税款管理容不得一点马虎。山东省国税局在推行委托代征工作的过程中，以制度为基础，狠抓程序规范，强化监督制约，确保票款万无一失。在潍坊、滨州、菏泽等地进行先期试点的基础上，山东省国税局针对试点工作中发现的问题进行了全面的总结完善，编写整理了常见问题和注意事项。同时，建章立制、规范程序、强化培训，对票证领用和保管、代开资料审核、代开流程操作、税款解缴等各个环节都进行了规范，并定期对各受托网点开展安全巡查，每天监控代开系统税款解缴，确保了票款安全万无一失。

“国税部门与邮政部门联合推出代开发票业务，真正把便利送到了我们身边，听说下一步还要实行‘一证一码’，让我们切切实实体会到了国家对我们这些处于创业阶段纳税人的关心和支持。”在莱芜市E时代数码科技港从事电子产品销售的高经理笑着说：“现在国家政策这么好，我们更得好好干！”委托代开普通发票，在降低纳税人办税成本，优化征管资源配置的同时，也为更多的创业创新者提供了良好的政策支持和服务，为“大众创业万众创新”战略的落实奠定了坚实基础。