从“国30条”中解答 创业最需要什么样的支持

在A股大跌的同一天，国务院公布了大力推进大众创业万众创新的“国30条”，基本上可称做全天候无死角的支持。股市有上涨就有下跌，靠泡沫堆砌起来的股市，再繁荣也让人不踏实。积极的股市政策并不能够解决中国经济的诸多问题，而大众创业和万众创新能够做到。

于是我们看到在国务院常务会议、在达沃斯夏季论坛、在中关村创业大街，在各种场合李克强总理都在不遗余力地推进创业创新。他念兹在兹，称中国经济每一回破茧成蝶，靠的都是创新创业。他希冀，在960万平方公里的土地上掀起“大众创业”和“草根创业”的新浪潮，希望形成“万众创新”和“人人创新”的新形态。

两年多的时间，对于本届中央政府的改革思维，我们大概能够梳理出一些脉络：政府方面做减法，比如简政放权，权力瘦身，规避寻租；市场方面做加法，为企业和个人创造友好的营商环境，调动“到市场中去”的热情，鼓励创新创业。而“互联网+”则是创新和创业最被看好的抓手。这些也基本上构成了总理改革经济学的关键词。

最终，改革是否可言成功，基本上就看大众创业和万众创新有没有闯出一条路来，足以媲美1984年的“公司元年”、1992年的“92派”以及世纪之交的“互联网崛起”，甚至胜过改革史上的这三次创业浪潮。

创新创业的“国30条”中，最要害的应是这三条：完善公平竞争市场环境、深化商事制度改革和加强创业知识产权保护。它们致力于达到的目标，是一个企业从无到有、发展壮大的基础市场环境，只要市场是机会平等、自由进出、产权保护和不当干预最小化，就内生地促使人们创新和创业。这是一个普惠的环境激励，不分所有制，所有企业都在同一个制度约束下，拼创新、拼服务、拼价格，而不是拼关系。

至于“国30条”里强化创业扶持的措施，比如财税支持、政府采购支持、资本市场支持、专项基金支持等，也是非常重要，但对政府不擅长的事务提出了更高要求，即政府在茫茫市场中，对独具价值的创新和创业能够一眼相中，将其扶上马、送上一程。做到这个并不容易，因为对于创新和创业，失败的例子总是更多，明天很残酷，后天很美好，但大多数人倒在了明天晚上。因此，这些支持最好做到普惠，而不是落在那些经过政府精心遴选的企业，因为有太多的不确定性指向政府的选择，从而使得对创业和创新的支持变成对某个具体企业的支持，这很容易跑偏。

当大众创业和万众创新最终蔚为壮观，当市场和企业吸引到足够多的人才，泡沫也就没那么可怕了。泡沫牛市终将远去，而一个大众创业和万众创新蓬勃背景下的牛市，才更令世人信服。