有理有据的运营商被绑架 不应为用户的消费行为买单

5月13日消息，这两天安徽电信和叫做胡女士的用户在网络上很火，二者因为出国漫游费紧密联系在一起而被业内大肆讨论，从天价漫游费的曝出到媒体的介入大肆报道，最终以电信免单收尾。

事情是这样的：五一假期期间，胡女士前往美国塞班岛旅游，上了一下网，刷了朋友圈，结果手机流量费竟然高达16989元，其中16592元是手机的上网费。因为胡女士是在塞班岛上的网，塞班岛上网费一兆是81.92元。

国际漫游业务目前都需要购买其他国家运营商的物理上的运营网络，总要有人买单。但是，这次，账单明细很清楚，用户的确消费了，运营商有理有据完全有权利让用户自己交费，最后为什么买单的却是吃哑巴亏的运营商呢？

漫游费过高不由国内运营商决定

当然，看到天价漫游费的字眼，很多人纷纷指责运营商的不良，认为漫游费过高。事实上，三大运营商已经在努力下调国际资费，但在大家眼里国际漫游资费依然很高。根据国际运营商的规则，国际漫游的定价权首先是用户拜访地的运营商，也就是说，运营商之间进行国际漫游资费的谈判，定价权基本上掌握在对方手中，对方运营商一般会将国际漫游价格提升15%左右。因此，中国手机用户的漫游价格都不是由中国运营商来决定的，而是由对方运营商决定。

而且，海外漫游资费需要运营商与海外运营商一家一家进行谈判，每一家的谈判周期大概为3个月，长的甚至达1年，而全球运营商大约有700家。不过运营商不会直接和国外运营商直接合作，而是会通过类似中介的国际话务转接商，这些转接商一定程度上成为了国内运营商下调价位的阻碍，因此国际漫游一直居高不下，运营成本和其它因素也脱离不开。

消费证据充足 用户理应买单

那么，既然已经产生了过高的漫游费，手机为什么没有停机呢？

据了解，在国外上网费用的产生是由是国外运营商的计费系统计算的，这跟中国运营商的计费系统不相连。即便产生费用，也要短至3-5天，长则1个月才能发给中国运营商收取费用。

况且在胡女士到达塞班岛时，中国电信也向她发送了一条提示短信，里面详细介绍了当地的通话和手机流量的收费情况。

对此，业内资深评论人士项立刚认为：“这件事，运营商有没有责任，我看没有一点责任。”

胡女士在塞班发微信、微博，里面包含图片视频，塞班计费系统没有问题，账单明晰，因此这完全是用户自己的行为，应该由用户买单。

运营商有理有据 不能免单息事宁人

无论从哪个角度说，运营商都没有责任，用户应负全责，既然产生费用，就应该缴费。

可是由于漫游费1.6万实在惊人，加上媒体的大肆报道，还有网络舆论压力。最终的结果是安徽电信为胡女士的1.6万漫游费免单。

到底运营商还是被媒体和舆论绑架了，为什么明明有理有据却要主动免单呢？据中国电信客服人员表达：“免单是为了照顾胡女士的用户心里感受。”

据某运营商人士向飞象网记者透露：“私底下给专业户大笔钱的，各省都做过。”

对此，移动联通某些人士表示：“电信胡乱免单，坏了行业风气。如此，以后出国随意用，回来天价网费曝光然后被免单的示范效应。我们运营商处理类似问题，还是要坚持有理有据，有力有节，坚持合法合规。”