总理再批“处长”，不满政令肠梗阻

时间过去了一个礼拜，总理对于处长仍“耿耿不能释怀”。在昨天的国务院常务会议上，总理再次发飙，要求政令7天之内必须出中南海。

根据中国政府网透露的会议细节，总理说，“我们国务院的领导同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了，但有些部门、地方的文件却经常在那里原地转圈”。

最后，总理把话挑明，“要坚决打破原来的规矩，不能让文件再在处长、司长那里一层一层地‘画圈’了！”

一周前的国务院常务会议，总理发飙说道，“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还卡在那儿，难道让几个处长来把关，这不程序上完全颠倒了吗？”末了，总理又补了一刀，“这不是闹笑话吗？”

总理跟处长铆上了。这个处长不是具体哪个部门和哪个人，而是由来已久的“政令不出中南海”。现在经济处于下行阶段，统计局汇总上来的各项数据皆不如意。国务院这边也是快马加鞭，改革和刺激政策交相祭出，但政令却总是盘桓在文牍之中，老百姓听见了第一声靴子响，听不见第二声靴子响，用总理的话来讲，国务院成空中楼阁了。在总理眼里，这太耽误事了，是不干实事。

批评完了处长，总理又批评多如牛毛的中介评估“都被编成了笑话”。总理援引地方负责人的说法，钱拨了，地批了，迟迟不开工是因为开工前需要几十项评估，没有一两年根本下不来。总理一口气列举了一长串评估：环评、水评、能评、安评、交评、灾评、震评、文评、雷评、气评……跟说绕口令似的。

评估是必要的，但中国式评估偏偏不出所料地异化：每个部门都把评估看成了自己权力的一亩三分地。把持好权力，比提供服务更重要。

然而，简政放权，俨然已是总理施政的四字箴言，谁在这方面拖拖拉拉和卡着不办，能不勾总理的火吗？

在广东，总理指着长达4米、耗时近800天的投资项目审批流程图说，“万里审批图”制约活力，易滋生腐败，这些多余的审批项目都该“打叉”；在天津，总理见证封存109枚审批公章，说不知曾经束缚了多少人，并特别叮嘱，这些公章一旦封存绝不能再打开，要让它们彻底成为历史；在东北，总理举例批评，一个民生项目，而且是重点的民生工程项目，在8个月之内盖了133个公章，原定开工日期早过了，还有12个公章没有盖完。

总理也是辛苦了，在过去这一年，尽是跟拖沓冗长揽权的公章“干仗”了。政令不出中南海，或者政令“肠梗阻”，使得改革的效果被打上折扣，使得刺激的时效被人为拉长，在当下的情景，可能将是一个负能量的乘数。因此总理这次也真是急了，除了辞色壮烈，同时也付诸行动，成立国务院推进职能转变协调小组，势必要狠抓简政放权。俗话说，不打馋，不打懒，专打不长眼的。各位“处长”，应该抖擞精神了。