低油价让消费税上调窗口洞开

原标题：低油价让消费税上调窗口洞开

昨天，国内汽柴油出现降价的又一个时间窗口，但令许多消费者意外的是，昨天傍晚，财政部和税务总局却先期下达了再次上调汽柴油消费税的通知。其中汽油消费税由1.4元/升提高到1.52元/升;柴油消费税由1.1元/升提高到1.2元/升，调税从今天起执行。

消费税对普通民众尚比较陌生。在多数人的认知中，往往只知晓烟酒、奢侈品等极少数商品有消费税。其实，修订后的新版《消费税暂行条例》，虽说扩大了开征消费税的类别和课目，但经此扩容后的开征类别依然只有11个类别、数十个课目。其中，对汽柴油开征消费税被首次纳入新版“暂行条例”的第七、第八两个新设类别。至此后，也即从成品油价格调控按新的价格生成机制运行的那一刻开始，汽柴油零售价格中已含有少量的消费税。换句话讲，在近期连续3次上调汽柴油消费税之前，广大用车人已在为国家尽义务。

与其他类别对开征消费税有明确的百分比有别，在新版“暂行条例”中，对开征汽柴油消费税的比例并没有给出明确的百分比。这就意味着如果中长期内国际油价继续下行，国内再次上调汽柴油消费税的空间依然存在。

6年前国家开征汽柴油消费税给出了两个理由：第一，这是取消养路费理顺成品油价格生成机制一揽子改革的其中一环;第二，运用税收杠杆促使汽车拥有者适度节制用车频次，尤其是中长距离出行尽量改用公共交通工具，以减少汽车尾气对大气的污染。用如今的一句流行语讲，就是希望用车人为保持“APEC蓝”多尽一份义务，多做一点贡献。

上调汽柴油消费税，对消费者而言涉及切身利益亦涉及对国家政策的实际感受;对国家而言，则涉及到上调时机选择和对上调幅度的分寸拿捏。

就时机而言，随着国际油价继续维持“腰斩”态势，以及国内汽柴油零售价大幅回落至逼近“5时代”，适度上调此税的时间窗口显然已经洞开。就分寸拿捏而言，应该说包括本次上调在内，至少就目前看，对上调幅度的拿捏还是能为大多数消费者所能承受的。(作者系上海财经评论人士)