国企的利润应该用在何处？

原标题：国企的利润应该用在何处？

尽管当下经济形势复杂多变，GDP增速放缓，但是国企依然交上了漂亮的成绩单。最新数据显示，今年前7月，国有企业累计实现利润总额14303.8亿元，同比增长9.2%，创2013年11月以来新高。

笔者透过国企的这份成绩单发现：前7月国有钢铁、交通、建材等行业实现利润同比增幅较大，上述行业的经营绩效，除去凭借技术创新与管理创新之外，更多的应该是垄断经营——毋庸讳言，多数国企，尤其是大型央企的利润与其垄断地位有关。

笔者认为，虽说随着国企利润的上升，上缴国家的税金也会随之增长但是国企的利润去向与社会责任履行情况更加值得人们关心。

不久前，财政部部长楼继伟表示，2013年中央国有资本经营收入总量为1130.38亿元。这里的“国有资本经营收入”，主要内容就是人们常说的国企上缴红利。根据国资委公布的数据，2013年度中央企业累计实现利润总额1.3万亿元。

简单换算一下就知道，央企利润上缴红利的比例还不到7.7%。更为引人注目的是，这笔1130.38亿元的国企上缴红利，调入公共财政预算用于社会保障等民生支出65亿元，占比仅为6.6%，可谓“杯水车薪”。由此可见，国企上缴的红利，绝大部分其实还是“取之于国企，用之于国企”，只不过换了一副面貌示人而已。

笔者认为，提高国有资本收益上缴公共财政比例不仅仅可以支持民生，对国企可能形成一种倒逼改革的力量：第一，随着上缴红利的提高，可能会促使企业去思考，非优质资产该如何退出、如何提高资产收益率等问题，从而促进国有资源的优化配置;第二，30%的上缴比例逐步达成，给央企、国企一段缓冲时间，随着国家鼓励在很多由国有资本垄断的领域，引进民营资本，市场的开放程度就会增加，竞争更充分，这些领域的国有资本也会更健康。