商务局贾安利:更多企业将赴俄开展林业合作

原标题：商务局局长贾安利：更多企业将赴俄开展林业合作

森林资源开发和利用合作是中俄经贸关系重要组成部分。 中俄森林资源开发利用合作已完成两期，第三期规划由我省承担。阳信县欧亚集团在俄罗斯伊尔库茨克州从事森林采伐和木材加工多年，具有一定的实力和实施规划的基础，将具体承担和实施第三期合作。在这样的背景下，3月26日，中俄木材深加工合作研讨会在滨州市召开。记者就中俄森林资源开发利用合作情况，三期规划实施内容以及对滨州市相关企业能带来哪些利好等相关问题采访了滨州市商务局局长贾安利。

中俄在木材深加工方面开展合作具有很强互补性

记者：中国和俄罗斯山水相连，历史上的大多数时间内互为重要的市场。中俄森林资源开发利用的合作背景是什么？已经实施了哪些具体合作？

贾安利：中国林产工业相对发达，企业拥有比较成熟的木材加工和深加工工艺，国内木制品市场容量很大，并且产品远销世界各地。俄罗斯作为世界第一森林大国，拥有丰富的森林资源，木材蓄积量占世界总量的25%，是世界上重要的木材和木制品出口国。俄罗斯中央和有关地方政府重视林业等资源行业的发展，出台一系列优惠政策和措施，鼓励外商投资开展加工合作。中俄开展木材深加工合作，能够有效发挥各自优势，实现共同发展。

中俄两国在林业领域，尤其是木材深加工方面开展合作，在资金、技术、资源方面具有很强的互补性。为推动中俄合作开发森林资源，2000年11月，在中俄总理第五次定期会晤期间，双方签订了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同开发森林资源合作的协定》，确定了中俄两国开展森林资源开发和利用的长期合作内容，并在中俄总理定期会晤委员会经贸分委会下设立中俄森林资源开发利用常设工作小组（中方工作组设在商务部合作司，俄方工作组设在俄罗斯工业贸易部对外经济关系司）。2001年4月，常设工作小组在莫斯科召开第一次会议。2002年5月在北京召开第二次会议，中俄双方一致认为两国的林业合作是一项长期的工作，需要有一个双方认可的合作规划，以便合理有序地开发俄森林资源和进行各种形式的林业合作。根据2003年7月第三次常设工作小组会议精神，双方商定由中国国家林业局调查规划设计院和俄罗斯联邦森工研究中心共同承担规划编制任务，同意将俄托木斯克州和犹太自治州列入首批规划范围。在托木斯克州和犹太自治州政府的大力配合下，经过中俄两国政府和专家的共同努力，2007年2月和2009年4月完成一、二期规划的编制工作。一期规划由我省组织企业实施，二期规划由黑龙江省组织企业实施。2013年9月11日至14日，中俄森林资源开发利用常设工作小组第11次会议在莫斯科举行，会议对一、二期规划执行情况进行了评估，审议并原则通过了《中俄森林资源开发利用合作第三期规划（伊尔库茨克州规划）》。

滨州市将有更多相关企业赴俄开展林业合作

记者：中俄森林资源开发利用合作第三期规划内容有哪些？为什么选定阳信县欧亚集团有限公司具体承担实施？

贾安利：中俄森林资源开发利用合作三期规划具体位置在俄罗斯东西伯利亚南部伊尔库茨克州。规划总投资48.7亿元，年加工原木275万立方米。该规划共分3个园区：乌斯季库特木材工业园，规划面积80公顷，总投资21.1亿元，年加工原木120万立方米；春斯基木材工业园，规划面积60公顷，总投资14.8亿元，年加工原木120万立方米；泰舍特木材工业园，规划面积40公顷，总投资12.8亿元，年加工原木35万立方米。

中俄森林资源开发利用常设工作小组中方秘书长、商务部合作司商务参赞陈林专程到省商务厅介绍三期规划有关情况，强调规划是指导性的不具有约束性，也不设定规划完成的具体时间表，山东在继续实施一期规划的基础上，承担伊尔库茨克州三期规划任务，拟由滨州市阳信县欧亚集团有限公司具体承担实施。

尽管目前俄罗斯经济处于转型期，法律法规、基础设施和投资环境有待进一步完善，但中俄林业合作开发是两国政府间合作项目，具有政治保障性，且滨州市阳信欧亚集团有限公司等企业已多年在伊尔库茨克州从事森林采伐和木材加工，具有一定的实力和实施规划的基础，我们通过承办中俄林业研讨会，实施三期规划，可以推动滨州市更多相关企业赴俄开展林业合作，实现互利共赢，促进共同发展。

滨州木材加工业将以提升精深加工能力和产品档次为目标

记者：阳信欧亚集团有限公司是滨州市实施“走出去”战略的一个成功典范。今后，我们将如何利用好中俄森林资源开发利用合作这个平台，积极推动滨州市木材加工企业加快境外资源项目合作开发？

贾安利：阳信欧亚集团有限公司于2008年12月在俄罗斯境内投资成立欧亚森林实业集团有限公司，欧森旨在开发利用俄罗斯伊尔库茨克州丰富的森林资源，以满足中国日益增长的木材需求。截至目前，欧森公司已在俄罗斯投资6000万美元，拥有每年114万立方米林地采伐权。公司产品除主要供应控股方欧亚集团使用之外，还销往其他国家和地区，如欧盟、日韩、中亚国家等，未来期望通过新产品研发的方式将其客户人群从家具制造延伸至建筑工业。欧亚木器与世界跨国家居产品大型零售企业“宜家”合作，并进入全球链，产品外销率100％。

到2013年底，滨州市木材加工业户达2300余家，从业人数达20000余人，规模以上的企业229家，其中木质家具生产企业141家，年销售收入在500万元以上的有35家，工业总产值达100亿元。以阳信民俗文化产业园为中心、以山东鼎龙民俗文化传播有限公司为龙头的仿古家具产业链，以欧亚集团、泰元木业、山东美迪雅家具制造有限公司为龙头的现代家具产业链，以博兴天龙工艺制品有限公司为龙头的柳编工艺品产业链，以惠民长青木业、山东齐星板材、伟国板材为龙头的复合板材产业链等四大木材加工产业链初具规模。

滨州市木材深加工产业发展潜力巨大，发展前景广阔，重点将以提升精深加工能力和产品档次为目标，以复合板材、特色家具系列产品加工为重点，规划到2015年，人造板加工能力达到350万立方米，生产家具、柳编制品1000万件（套），木材加工业产值达到160亿元。下一步滨州市木材深加工产业发展的重点是：优化发展环境。鼓励木材加工企业采取“走出去，带回来”的思路，加强合作，优势互补，实现双赢。积极引进家具、地板等深加工高产值企业，培育一批关联度大、带动性强的重大项目，实现以商招商，争取大集团落户，吸引有实力的大型木材深加工企业进驻，利用外力推进产业升级。实施品牌战略。通过办企业、扬龙头，兴产业、促加工，以壮大龙头促进林业产业升级，以延伸加工确保规划目标的实现。全力扶持发展惠民县长青木业加工基地、阳信县仿古家具加工基地、邹平县板材及现代家具加工基地、博兴县柳编工艺品加工基地，培育壮大欧亚木器、长青木业、齐星板材、伟国板业、天龙工艺等龙头企业。创新发展理念。大力引进专业技术人才，不断增强技术创新活力，提升产品核心竞争力。通过组织举办木材加工业研讨会、论坛等形式，引导企业拓宽发展思路、创新发展理念，使木材深加工产业提高到一个新水平。