滨州中级法院推行上门立案短信提示审限

今年以来，滨州市中级人民法院把“转作风、树形象”作为全年工作重点，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，制定了10大项、41小项具体改进措施，收到了良好成效。</P><P>　　“风清”才能“气正”

“节后上了班，感觉咱法院真是气象一新，走访宴请少了，会议少了，讲话短了，办事效率高了，更能静下心来好好读点书充充电了……”在市法院近期组织的集中学习讨论会上，这是干警们反响最强烈、讨论最多的话题。

“学风浓、文风实、会风正”，这是该院“改进司法作风，密切联系群众”活动开展以来取得成效的一个缩影。

只有“风清”才能“气正”。为彻底改进法院和部分干警长期以来不善学习、虚夸浮躁的“通病”，该院采取了多项措施。

改学风。他们组织开展了争创“学习型法院”、争当“学习型法官”活动，先后通过开设法律讲堂、邀请专家讲课、开展法官论坛、举办道德讲堂等方法，启动了“法官读经典”工程，鼓励法官读国学、人文、法学经典，营造“人人讲学习，人人爱学习”的浓厚氛围，为干警学习创造良好环境。

改文风。要求起草领导讲话突出主题，文风清新，条理清楚、文字精炼、意尽文止，信息简报、内部刊物精简数量、提高质量。不断强化裁判文书说理性和规范性，做到文字表达准确，适用法律正确，杜绝错、别、漏、多字及错用标点符号等现象，让当事人“明明白白”打官司。

改会风。今年以来，该院坚持开短会、讲短话，原本可以不开的会议一律不开，必须召开的会议、时间内容相近的，一律合并召开，让基层干警少跑路，不断精简文字材料，让干警少听空话、套话。严格会议纪律，实行会前点名，规范入座，缺席通报，实实在在“上紧弦”，让每次会议内容都能入脑入心，收到良好效果。

“自律”才能“公信”

5月16日，市法院监察室收到了一份特殊的案件当事人回访调查表：“为案子，我动了不少脑筋，多方托关系想请张法官吃饭，送礼品表示心意，都被严辞拒绝了。后来开庭时，张法官一视同仁，耐心调查案情，分析地入情入理，虽然我败诉了，但这结果我信服。向张法官致歉、致敬。”

“从细微处入手，管好小事小节”，这是该院改进司法作风、加强廉洁自律的一项重点工作。

开设廉政讲堂。今年以来，他们扎实开展了廉洁司法集中教育活动，开设了廉政讲堂，着重加强干警“四德”教育，邀请国家法官学院专家上了一堂生动的职业道德教育课，邀请最高法院监察室领导从正反两个方面的典型，教育引导干警算清廉政“七本账”，不断强化法官不愿为、不能为、不必为、不敢为的自觉性，从而筑牢拒腐防变的道德防线。

做好风险防控。院领导、中层主要负责人、部门干警层层签订了反腐倡廉建设责任书，要求广大干警立军令状，言必行，行必果，说到做到，言而有信。着眼于廉洁运用司法权，从案件进门到出门，查找出了76项廉政风险点，并据此建立了案件流程管理、技术鉴定管理、人事管理、车辆管理、物资装备管理、责任倒查追究等一系列制度及相关措施，确保廉政风险查得准、防得牢、控得住。

规范司法行为。规范庭审行为，要求法官做到开庭守时，按规定穿法袍或法官制服，程序严谨规范，对待当事人及其代理人态度和蔼，保持客观公正，杜绝用语不文明、听诉不耐心等现象。规范执行行为，要求文明执行、和谐执行、高效执行，尊重当事人人格尊严，按时过付执行款物，不拖延执行，不选择性执行。

“服务”才能“务实”

“改进作风只是手段，通过作风的改进促进工作，为群众提供更加优质、快捷的司法服务，才是活动最终的目标和追求。”为此，该院大力实施了三项工程，尽最大努力实现当事人合法权益，受到群众赞誉。

实施公正防线工程。今年以来，推广了“案件结案庭长、专委、分管院长三级审核制度”，还坚持实行了裁判文书交叉校验、案件评查归档、案件瑕疵责任倒查追究等制度，堵塞一切管理漏洞，防止案件“带病出门”。加强审判质量、审判效率、裁判方法、司法能力、业绩考评、运行态势等方面的管理、指导和监督，实行上诉改判率、上诉发回重审率、再审改判率等“十律”通报制度，强化自律管理，并将其作为法官评优树先、晋级晋职的主要依据。

实施提速增效工程。为了尽快给当事人一个满意答复，切实减轻群众负担，重点强化了对立案排期、送达保全、庭审合议、裁判文书签发、结案归档、卷宗移送等结点的衔接配合与时限控制，提高了审判效率。明确了各个节点的责任时限，凡违反规定的严肃追究责任。今年又开通了审限管理短信督办系统，对临近审限的案件，及时给相关承办人和庭长发送手机短信予以提醒。

实施群众路线工程。引导干警深入群众，通过拉近与群众的距离，不断增进群众感情。继续大力实施“窗口亮化”，积极拓展服务窗口功能，全力为当事人提供“一站式、全方位”的司法服务。建全完善了由人民法庭、便民诉讼服务站、司法服务联络员构成的基层服务网络，推行了电话立案、远程立案、上门立案等便民措施，不断满足群众多元化司法需求。组织法官到济南监狱回访帮教了71名滨州籍少年犯，到市直行政机关和中小学校讲了12堂法治教育课，还开展了法律宣传、学雷锋等一系列活动。（记者荆常忠本报通讯员孙群）