三河湖镇“边角经济”让“空壳村”饱满

原标题：发展“边角经济”让“空壳村”饱满起来

“以前我们于尧村可穷了，到处乱糟糟的，看着就堵得慌。”3月17日，于尧村村民于本胜皱着眉对笔者感叹。

此前，滨城区三河湖镇于尧村以传统农业为主，村集体一没资金积累，二没财政收入，大片常年废弃的涝洼地杂草丛生;村内空闲宅基断壁残垣。因为集体没有钱，村庄环境不能改善，群众问题不能解决，村干部说话没人听，办事也没人响应。

外出学习取经，汇聚发展“边角经济”共识

怎样才能解决这些问题?发展才是硬道理，只有发展了、有钱了，这些困难才能迎刃而解。但于尧村一没企业、二没资源，发展集体经济无疑是天方夜谭。

2013年4月，三河湖镇党委组织各村党支部书记到泰安参观学习。当地通过发展“边角经济”增加村集体收入的做法使于尧村党支部书记于凤利一下子“开了窍”，产生了开发利用废弃涝洼地、废弃宅基地发展集体经济的想法。

回村后，于凤利召集党员、群众代表开会，提出了利用村外大片涝洼地、房前屋后的闲散地搞集体开发，所得收入用之于民。

这一想法得到了党员群众的广泛支持，他们共同制定了“四统一”工作方案：村前、村后、村内空闲地统一收归集体、统一清除垃圾、统一进行整体改造、统一进行承包。随后，于凤利组织召开了村民大会，讲明发展集体经济的重要意义，对实施方案做了详细说明和动员，赢得了全体村民支持。

奏响四部曲，荒弃地变成“聚宝盆”

涝洼地“变废为宝”。于尧村一共动用2台挖掘机、5辆运土车，用时一个月共调土2600 余立方，对村外涝洼地进行改造，抬土造田26亩、池塘10亩，并在村中心位置平整面积1300平方米的文化广场用地，为种粮大户改造了面积1500平方米的晒场。改造好的土地和池塘分别以每亩230元、300元的价格对外招标承包，收承包费7.8万元，种粮大户晒场收入1万元，集体经济实现收入8.8万元。

空闲宅基依法回收。村里组织党员干部学习了《山东省农村宅基地管理办法》，对村内的空闲宅基依法回收，拆除废弃猪栏、残墙断壁，用小挖掘机逐块进行垃圾清理，共运出垃圾130余车，整理空闲地大小23块15 亩，收承包费4.7万元。

绿化村庄建成“绿色银行”。对全村统一绿化设计，为承包户购龙柏苗1万株，紫叶碧桃2000株，法桐、白蜡、金叶榆、国槐、冬青等8000余株，共栽植经济苗木2万余株。这些绿化苗木一般3至4年即可出圃，仅龙柏一项村民可实现经济收入40万元，其中村集体实现收入4万元。

同时，于尧村别出心裁地收集农村废弃的老牛槽当做“花盆”，种植花草，使村里房前屋后不仅成了“绿色银行”，还形成一道靓丽的风景。

村集体富了，百姓过上和畅顺美的幸福生活

经过一番努力，2014年于尧村集体收入14.7万元，沉睡了多年的土地开发出了新活力。村集体有了钱，拓宽了村里的街道，修建了占地380平方米的便民服务中心和1300平方米的文化广场，还安装了景观照明灯。

“我们晚上没事，跳跳舞，唱唱歌，别提多高兴了。”正在扭秧歌的宋玉兰大姐笑着说道。

如今的于尧村，整洁、宽敞的街道，路旁绿树红花，朱墙青瓦，宛若园林;夜幕降临后，道路上灯火通明，群众们在广场上跳舞唱歌，欢声笑语不断……

据了解，目前三河湖镇77个村居依靠发展“边角经济”摆脱“空壳村”窘境的村居有52个，其中年收入超过30万元的有6个、年收入过10万元有12个、3万元以上的有34个。(胡德民 尹鑫)