无棣县：做足做实服务文章

“没想到这么快，就用了一天，俺农场的营业执照就办下来啦！”无棣绿色庄园家庭农场的负责人张国娟从无棣县工商局工作人员的手中接过营业执照后，高兴地说。而这不仅体现了无棣县工商局向企业、向社会作出的最大限度地缩短办事时间、提高办事效率，不让办事事项在工商环节有“中梗阻”、被耽搁的服务承诺，更是其实施“十百千”工程服务发展的一个缩影。

今年以来，为顺应地方经济快速发展的大好形势，把握工商职能转变的有利时机，无棣县工商局紧紧围绕省、市工商局“走企业、听意见、解难题、促发展”的工作要求和全县“六个提升年”活动的安排部署，全面实施“十百千”工程，为服务经济发展打造了最佳的营商环境。

面对面服务，让企业多起来

培育发展更多的市场主体，是工商部门助力经济发展的主要取向。无棣县工商局充分发挥市场准入职能，不断优化窗口服务，让好的政策及时转化为现实生产力，推动了市场主体的多生快生，促进了优势产业、新兴行业和新型农业的快速发展。

今年中央一号文件提出了“家庭农场”的概念。由于当时对家庭农场的认定标准、申报程序等没有明确规定，登记工作处在“摸着石头过河”的状态。直到5月16日，省工商局出台了《家庭农场登记试行办法》，一接到通知，无棣县工商局企业注册局工作人员立即电话联系了在登记窗口预约备案的家庭农场申请人，张国芳就是其中一位。5月24日，窗口为其开辟了登记绿色通道，指导填写登记材料，提供一站式服务。张国芳当天就拿到了无棣绿色庄园家庭农场营业执照，成为全市第一个持有“个人独资企业”营业执照的家庭农场主。目前，无棣县已登记家庭农场10家，它们将能享受国家省市一系列农业惠农补贴政策，还可以享受相关的金融支持。

推动文化大繁荣，促进经济大发展。无棣县工商局按照县委、县政府打造“山海古邑·儒风无棣”的文化强县目标，利用职能优势，积极引导企业发展文化产业，并在冠用大名称、注册商标、广告发布等方面给予政策指导和重点帮扶。山东荣德堂文化创意产业园是全县文化产业龙头企业，被列为“十百千”工程的重点培育帮扶对象。无棣县工商局党委副书记、副局长于志强多次深入企业，面对面了解经营情况，认为其已符合免冠行政区划名称的条件后，安排专人靠上服务，6月20日，帮其成功办理了免冠行政区划名称——荣德堂文化创意产业园，进一步提升了企业档次。目前，全县共发展文化产业企业216家、金融电子文化市场1处。

心贴心服务，让企业活起来

以实实在在的服务帮助企业解决实实在在的困难和问题，一直是无棣县工商局致力于做好的一件事。在“十百千”活动中，该局确定了100家被帮扶企业名单，将帮扶任务分解到了各班子成员、各科室和工商所，实行“结对”帮扶，要求帮扶人员定期走访企业，发放《征求意见表》，帮助破解发展难题。

融资难一直是制约企业发展的瓶颈。为了打破这一瓶颈，让企业发展“不差钱”，无棣县工商局灵活运用股权出质登记和动产抵押登记登记职能，积极搭建银企融资平台，指导帮助企业缓解资金难题。5月份，在企业走访中，了解到山东鑫岳化工有限公司由于资金缺口影响新项目开发建设，立即组织人员上门服务，当场指导办理了股权出质登记，帮其顺利贷款9.5亿元。

党建领航，助推非公有制企业健康发展。无棣县工商局制定出台了《关于加强非公有制企业党建工作的意见》，各工商所明确一名党建指导员，在摸清党建底数的基础上，指导企业建立党组织、完善党建制度、开展组织生活，积极培育党建示范点，引领和带动了非公有制企业的健康发展。目前，已建立荣昌农牧、智诚鸭业等党建示范点6个，帮助无棣海洋网具有限公司成立了党支部，指导企业新发展党员2名。充分发挥驻企“第一书记”作用，在帮助滨州荣昌农牧有限公司争创山东省著名商标、省级“守合同重信用”企业、消费者满意单位和青年文明号4个省级品牌的基础上，还积极指导公司组建企业集团、运作上市公司，“牧尔丹”商标申报中国驰名商标也在积极筹备中。

实打实服务，让企业走得更远

服务实不实，关键看效果。把服务做上门、做到家是无棣工商局实施“十百千”工程的目的所在。该局不断拓宽服务渠道，打造“移动工商”服务平台，一改过去坐等服务为上门服务，深入园区企业，走访问需，答疑解惑，深受企业欢迎。

鲁北企业集团总公司是无棣的国有特大型企业，生产的“鲁北”牌复合肥远销全国各地。为进一步提升品牌知名度和市场竞争力，无棣县工商局积极引导其申报中国驰名商标，无棣工商局党委书记、局长刘洪多次带领相关工作人员上门走访，与公司主要负责人一起研究分析、制订方案，上济南、跑北京，具体承办人员与公司办事人员加班加点，完善材料。在各方面的协调努力下，“鲁北”商标被成功认定为中国驰名商标，填补了无棣没有驰名商标的历史空白。同时，还指导帮助鲁北企业集团总公司争创了国家级“守合同重信用”企业，一举拿下两个“国字号”，实属全市首例。

渤海黑牛是中国罕见的黑毛牛品种，在渤海湾沿岸地区繁衍生殖，当地盛产野大豆、野绿豆等天然牧草和人工种植的苜蓿，为渤海黑牛的培育发展提供了优越的物质条件。“打造渤海黑牛品牌从一定意义上来说，就是打造一个地方品牌，发展一个传统产业。” 刘洪介绍说。继2011年“无棣驴”成为该县首件地理标志证明商标之后，无棣县工商局进一步加大地理标志证明商标的培育力度。在全面了解“渤海黑牛”产品特色和繁育规模的基础上，该局成立了工作小组，与畜牧主管部门主动对接，对“渤海黑牛”申报认定的可行性进行分析论证，确定了培育工作目标。7月16日，“渤海黑牛”地理标志证明商标通过国家工商总局商标局核准，成为无棣第二件地理标志证明商标，促进了渤海黑牛种质资源的保护与开发利用。

“十百千”工程实施以来，新发展各类企业、农民专业合作社398家、个体工商户632户，办理免冠行政区划企业1家、冠用山东省行政区划名称企业5家；办理动产抵押和股权出质登记28件，帮助企业贷款14.5亿元；新培育注册商标36件，申报中国驰名商标1件、山东省著名商标5件；申报省级“守合同重信用”企业3家、消费者满意单位17家、文明诚信私营企业和个体工商户10家。

通讯员蒋惠庆郭虹报道