“校园天网”明年有望全实现

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原标题：教育局局长高中兴：“校园天网”明年有望全实现

鲁北晚报讯 访市教育局局长高中兴

>>全市城乡中小学校车基本全覆盖

记者：高局长，校车安全问题备受社会各界关注，请您介绍一下我市目前正规校车数量、覆盖度、运行现状、社会需求度等基本情况。

高中兴：2012年，市政府出台《关于实施中小学“平安校车”工程的试行意见》，于2013年底实现全市中小学校车基本全覆盖。截至目前，全市累计投入校车购置、安全设施配备资金约2.1亿元，发放学生乘车补助8500余万元，运行校车679辆，所有校车全部取得《校车使用许可证》，合格驾驶员695人，服务学生6.9万余人。

在市、县区教育部门和校车公司分别设立电子监控平台，每辆校车都安装行车记录仪、GPS定位、超速报警、视频摄像头等安全系统，配备逃生锤、灭火器、急救箱等安全设备，对校车行驶路线、乘车人数、行车速度等进行全程实时监控。同时，建立健全校车补助机制。市、县区政府根据财力情况，分别给予每生每月从60元到全免的财政补助。

现在，存在学生家长多样性需求与校车服务公益性之间的矛盾。校车服务为公交车形式的服务，而非出租车形式的服务，不可能满足所有家长的需求，如考虑上放学时间，少数居住点分散的学生无法安排乘车；还有，不可能满足少数家长从家门口直达学校的服务需求。

>>制定奖励措施鼓励师生积极举报非法接送学生车辆

记者：教育部门在本次校车安全整治集中行动中采取了哪些措施？有哪些效果明显、创新性强的举措？

高中兴： 自即日起至2015年3月31日，各县（区）、各中小学校幼儿园制定各自的具体整治方案，立即开展排查整治行动。按照“分级负责、属地管理，党政同责、一岗双责，管行业必须管安全、管业务必须管安全，谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，组织开展好对接送学生车辆及涉及中小学幼儿园的排查整治行动，做好接送学生车辆基本数据的摸底调查和统计上报工作。

举行“拒乘非法接送车辆，确保学生生命安全”签名仪式，与班主任、学生及家长共同签订《拒绝乘坐非法接送学生车辆承诺书》等。坚决杜绝疲劳驾驶，酒后驾驶，超员、超载等违法行为。还要进行案例教育，举一反三。各校要在校园门口显著位置设立校车安全运营投诉举报电话和联系人，方便群众举报。利用安全课等时间开设交通安全知识讲座。要制定奖励措施，鼓励师生积极举报非法接送学生车辆。

记者：在我们的采访中，发现现在仍有不少“黑校车”存在。这些“黑校车”存在哪些安全隐患？我们采取了哪些方式进行严打？

高中兴：所谓“黑校车”，一般属于报废车辆或未经有关部门批准参加运送孩子的车辆（如无牌无证车、拼装车、报废车等），存在重大安全隐患。首先“黑校车”不受管理部门的约束，车辆技术状况得不到保障；其次，驾驶人员驾驶技术无法保障；由于“黑校车”无法交纳承运人责任险，乘车人利益得不到保障。

此次市政府牵头组织开展专项整治行动，各部门也落实职责，加强监管和开展集中整治。公安交警部门、交通运输、教育部门都制定了本系统的整治方案。

>>建设“校园天网” 明年有望全部实现对学校重点部位和校车实时监控

记者：一旦校车有突发情况发生，是否有相应的应急预案？其作用机制是怎样的？

高中兴：教育部门根据监管职责，主要制定了恶劣天气应急预案、校门口乘车学生突发事件应急预案。遇到暴风雪、暴雨、雾霾等恶劣天气，学校可向县区教育行政部门基础教育科、安全教育办申请暂停校车接送，调整上课时间。县级教育行政部门基础教育科、安全教育办负责审批，同时报市教育局基础教育科、安全教育科备案。学校接到县级教育行政部门批准后，及时告知校车公司。

遇到校门口乘车学生突发事件后，主要是暴恐分子袭击，应急措施是：值班教师立即组织学生向学校内转移，同时，与暴恐分子进行周旋；学校门卫除留一人报警和向校长汇报外，其他人员持安保器械实施救援；校长接到报警后，立即组织学校应急处置分队人员进行增援处置，尽最大努力保护学生。

记者：除此之外，还开展了哪些工作？

高中兴：为实现对校车的实时监控，市教育局从2013年以来，着力推进“校园天网”工程建设，目前，已有无棣县、滨州经济开发区、惠民县、北海新区4个县区建成县域校园安全电子监控平台，市教育局及其他县区平台建设也都开始进入政府招标阶段，预计明年有望全部实现对学校重点部位和校车的实时监控。

（记者 李琳 通讯员 朱雷）