减程序压环节 纳税人办税更便捷

原标题：市国税局“立足税收服务全局”系列报道之三 减程序压环节纳税人办税更便捷

今年以来，市国税局将开展“便民办税春风行动”，打通服务纳税人“最后一公里”，作为开展党的群众路线教育实践活动的重要抓手，通过不断优化服务措施，建立长效机制，进一步提升纳税服务工作质效。

一个标准服务于民

钟女士是一名专职会计，代理多家企业的涉税事务，由于企业所在区域不同，需要到多个办税服务厅处理业务。“以前各地的办税服务厅办税程序不一致，办理完所有代理企业的申报业务需要五六天时间，现在都执行一个标准，这个月不到两天申报业务就全办完了。”钟女士高兴地说。自10月1日起，市国税局在全市推行《全国县级税务机关纳税服务规范》，对税务登记、发票办理、申报纳税、优惠办理等9大类72项212个服务事项1120条纳税服务进行明确，无论外地纳税人到滨州，还是我市纳税人到全国其他地方都享受同一个服务标准。

“据初步测算，《服务规范》实施后，纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等平均减少30%以上，特别是即办事项增加50%以上，极大方便了纳税人。”市国税局纳税服务科负责人告诉记者。

简政放权减负于民

今年4月份，市国税局主动将小微企业所得税优惠政策由事前审批改为事后备案，小微企业受惠面因此增加20%以上。7月份，将生产企业出口退税审批权下放到区县局，进一步缩短审批时限。8月份，按照国家税务总局要求取消了29项非行政许可，并同时清理一批同取消和下放审批项目相抵触的文件和制度，防止出现取消不了和放不下去的问题。近日，该局在其门户网站将精简后的行政审批项目进行公示，自觉接受社会监督。

在精简、规范审批项目的同时，国税系统着力实施以减轻资料报送、报表填写、税务检查为重点的“三减少”措施，分两批取消了包括税务登记证申请表等26种纳税人填写的涉税文书报表。同时，推行免填单和网上预申请服务，能从税收信息系统中提取的数据一律不再要求纳税人填报，税务机关已有的数据一律不让纳税人重复填报，平均减少纳税人业务办理时间约30%。

信息化办税方便于民

“以前代开发票必须要到国税办税服务厅办理，来回费时耗力，一般需要发票的小业务不大愿意接手，现在邮政网点、乡镇办事处都能代开国税发票，真是太方便了。”滨城区从事装卸业务的周海告诉记者。去年以来，市国税局利用互联网技术开发了“普通发票代开系统”，委托乡镇（街道办）、邮政网点和部分中介机构代开普通发票，基本实现“15分钟办税圈”，纳税人可就近代开普通发票。

解决纳税人代开普通发票难的问题是国税部门利用信息化技术便民办税的措施之一。今年以来，市国税局还推出网上预申请和“免填单”服务，纳税人办理税务登记、发票管理以及税收优惠三大类22项涉税事项时可以足不出户提出业务申请，打印出纸质申请资料后盖章确认即可。据统计，目前国税系统税务登记申请、申报缴税、发票认证、税收证明申请等大部分业务均可上网完成,使办税升级为7×24小时的全时服务。另外，该局还推出了网上办税平台手机版，不仅实现小规模纳税人纳税申报和发票流向查询，还能提供新闻公告、办税服务、热点资讯、移动办税等四大类34项服务，使纳税人由“网上办税”升级到“手机办税”。