滨城经济发展与民生投入双提速

村居环境与城市建设同步推进

滨城区采取BT方式与山东黄河工程集团合作，预算总投资1.3亿元道路硬化项目全部由企业垫资建设，政府采取3:3:2:2的比例分四年支付的方式，解决全区最后50个村近150公里的道路硬化、骨干路网、区级改造项目任务。该合作的实施，成为滨城区加快城乡环境综合整治一项创新之举，使3年完成整建制602个村的的任务量缩短至1年半。

“民生工程”作为头号工程来抓，滨城区用群众看得见的建设速度作了最好诠释。道路硬化、环境净化、村居美化、街巷亮化“四化”与城乡规划、公共交通、治安监控、医疗服务、文体设施“五覆盖”捆在一起干，将城区与农村同步推进，实现城乡资源的均衡发展，打造出环境综合整治工作的“滨城特色”。

1至10月份，累计完成投资2.89亿元，硬化村居273个，完成原计划的114.2%；净化137个村居全部达标；亮化村居104个，完成90.4%；美化村居293个，完成原计划114.5%。

滨城区在抓好村居环境整治的同时，立足滨州城市新中心定位，加快东区建设，提升城市品质。按照北部打造商贸居住综合片区、中部打造商贸物流片区、南部打造城东高科技化工园区的规划设计加快建设。

发展成果全民共享，六成财力投向民生

滨城区将民生改善作为工作的出发点和落脚点，不断加大投入，“科教兴区”战略、深化医药卫生体制改革、完善社保体系建设等一系列“民生工程”的实施，把发展成果全民共享落到实处，把实惠送到群众身边。1至10月份，全区用于民生的支出达11.45亿元，占财政收入的六成。

加大教育投入，改善办学条件，实施“科教兴区”，实现教育资源平衡发展。投资1.75亿元，开工建设了14个农村义务教育校舍标准化建设项目。运营校车59辆，沿途设置了130余条乘车线路、400余处站点，受益学生5000人。投资1340万元，建成“放心食堂”23个。提高农村义务教育经费，小学、初中分别达到800元和1000元；资助贫困儿童979人58万元；对1344名城市贫困家庭学生实施“一免一补”资金14.5万元。创新启动9个“学校教育联盟”，助推城乡教育资源均衡发展。

不断深化医药卫生体制改革，全区新农合参合率100%，人均筹资额达到了400元。对城乡65岁以上老年人全部进行健康查体。今年投资240万元，新规划建设标准化村卫生室16处，率先完成建设任务，总数达到96处，实现对21万农村群众基本医疗服务“全覆盖”。5处卫生院落实乡镇住院起付线以上“全报销”制度，病人自付费用同比下降49%。

加快推进社会养老服务体系建设，全区城乡各类养老机构达到44个，总床位2614张，每千名老人拥有养老床位29.7张。

社保体系日益完善，今年起，居民基本养老保险标准提高到每人每月75元。城乡最低生活保障标准，分别提高到每人每月440元、240元，1.59万低保对象全部实现应保尽保。将集中供养和分散供养的五保对象标准各提高600元，分别达到每年6100元和4100元。实现城镇新增就业4763人，农村劳动力转移就业1.2万人。