滨州市将集中清理化解涉法涉诉信访案件

本报讯（记者罗军实习生阮琛琛通讯员王杰李信报道）近日，记者从市委政法委获悉，我市将在全市范围内深入开展百日集中清理化解涉法涉诉信访案件活动。对已办结息诉的案件进行跟踪回访，及时发现问题，有效整改；边排查、边化解，对初信初访案件立即安排专人靠上，依法限期化解，确保不因涉法涉诉信访问题而引发非法聚集、极端事件和大规模集体上访事件。

据了解，这次活动将重点办理中央巡视组交办案件、党的群众路线教育实践活动督导组交办案件、各级领导同志转办案件和进京到省来市上访案件等四类涉法涉诉信访案件。活动开展情况被列为综治考核和平安、法治等创建活动的重要内容，纳入年度目标考核。

按照要求，活动将坚持严格依法按程序解决问题，确保案结事了、息诉罢访。一是各级政法机关将对排查出的涉法涉诉信访案件逐案分析，查明原因，找准症结；逐案明确责任领导、责任部门和责任人；逐案制定工作措施和办理时限。领导包案一包到底，盯住不放，真正做到问题不解决不放过、上访人不息诉不放过。二是坚持调解优先原则，将调解贯穿于化解工作全过程。运用法治思维和法治方式，综合采取专家会诊、公开听证、责任查究、律师参与、帮扶救助、心理疏导、教育训诫等多种手段，逐案进行化解，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。三是对一些因涉法涉诉信访问题造成特殊困难的，按规定进行司法救助；仍有实际困难的，积极争取党委、政府支持，纳入政府救助、社会救济范围，妥善解决信访群众的基本生活保障问题。

对涉法涉诉信访事项，已经穷尽法律程序的，依法作出的判决、裁定为终审决定。对在申诉时限内反复缠访缠诉的，启动案件审查、评查等方式，经审查、评查认定其反映问题已经得到公正处理的，要及时向省级政法机关申请依法终结。省级政法机关依法终结的案件，各政法部门要及时通报党委、人大和政府信访部门，不再启动复查程序，不再统计、交办、通报。

对已化解的涉法涉诉信访案件，将严防案件反复，切实巩固化解成果。一查工作措施和补偿救助是否到位，看息访的信访案件上访人是否真正息诉罢访；二查相关部门的态度和意见，看非涉法涉诉信访案件当事人是否还在政法机关上访；三查涉法涉诉信访案件办理过程是否合法，看已息访案件是否真正经得起法律和历史的检验；四查有精神病鉴定的上访人情绪是否稳定，看监护责任是否落实；五查因缠访、闹访被依法打击处理的上访人是否有新的违法上访倾向，看各项稳控措施是否落实到位。