滨州无棣县谱写海洋与渔业事业发展新篇章

无棣县海岸线长75公里，浅海渔场150万亩，潮间带面积48万亩，现有水产养殖面积39万亩，其中海水养殖面积37.5万亩，拥有独特的海洋渔业资源优势。近年来，无棣县海洋与渔业局积极落实海洋强国战略，抢抓“两区”建设重大机遇，谱写了全县海洋与渔业事业发展的新篇章。

2012年全县渔业经济总产值29.5亿元，连续四年递增10%以上；全县水产品总产量11.18万吨，其中海水养殖产量8.33万吨、产值11.4亿元。先后荣获首批“省级海洋生态文明示范区”、“全国养殖渔情信息采集先进单位”“全省科技兴农先进集体”“全省伏季休渔工作先进集体”等荣誉称号。无棣县采取的主要做法有： 

一是坚持调优转变，现代渔业建设快速推进。做好对虾养殖“传统优势”与海参养殖和工厂化设施渔业“现代特色”养殖结合文章。全县现在已建成海参养殖面积3万亩，工厂化养殖面积15万平方米。规划建设了海城、友发、黄河岛、华隆、海生、海旺、舜园等7个现代渔业示范园区，其中海城和友发为省级现代渔业示范园区，黄河岛和舜园为省级休闲渔业示范点。建设水产健康养殖示范场6家，全县主要养殖品种和养殖区域均通过了无公害或绿色产品认证和产地认定，全县健康养殖覆盖率达到100%。我县现代渔业建设做法和经验入选全省海洋与渔业科学发展50例，作为典型在全省海洋与渔业工作会议上推广交流。 

二是坚持科学管海，集中集约用海实效突出。科学规划利用海洋空间，完成普查用海87宗、面积41.92万亩，其中盐业用海和渔业养殖用海约占用海总面积的97%。去年，无棣县西港经济园区五家用海企业的138公顷海域使用确权申请获得省政府批准，开创全市潮间带高地用海集约化审批使用的先河。完成了监控指挥中心平台和监控点建设以及海洋环境监测能力建设项目，使海域使用监管和海洋环境保护监管能力逐步迈入“数字化”轨道。集中组织开展了“碧海”、“海盾”及“海岛保护”等专项执法行动和“防灾减灾日”宣传周、“世界海洋日”活动，增强了全县人民尤其是用海业主的海洋国土意识和海洋环保意识。 

三是坚持和谐发展，保护区建设取得新突破。在保护区核心区建立监督管理机构，实行24小时监管。推广与埕口镇汪子村委会“社区共管”模式，得到《中国海洋报》等媒体的广泛宣传报道。保护区海监支队连续两年被国家海洋局确定为“中国海监国家级自然保护区执法示范支队”。总投资172.85万元的保护区能力建设项目现已得到国家环保部批复，保护区日常管理经费纳入省财政预算，为更好地开展工作提供了资金保障。目前正在实施“滨州贝壳堤岛与湿地海岸带整治修复”等海域、岸线修复项目，保持了贝壳堤岛物源生态平衡和湿地系统的完整性。 

四是坚持民生优先，平安渔业建设屡创佳绩。整治“三无”(无船名号、无船籍港、无船舶证书)渔船22艘,清理异地挂靠渔船78艘，进一步肃清了安全隐患,被树立为全省渔船专项整治工作的先进典型。持续加大安全投入，去年12月，滨州市首艘100吨级渔政执法船--中国渔政37216船正式列装我县渔业执法队伍，并于今年3月份圆满完成了首次渤海护渔联合执法行动。自2009年以来有重点分批次地开展了全县渔船船用终端配备工作。截止目前，无棣县256艘渔船已全部配备CDMA定位手机，其中112艘捕捞渔船配备了RFID射频识别系统，86艘60马力以上捕捞渔船同时配备了AIS防碰撞终端和北斗卫星定位终端，全县符合条件的渔船船用终端配备率达到100%。 

五是坚持科技集成，服务保障能力显著提升。滨州市首个水产院士工作站在无棣揭牌安家，为无棣县海水鱼的养殖与繁育技术升级起到引领作用。被确定为全国养殖远程信息监控试点县，海城、友发率先试点安装了现代渔业数字化与物联网技术集成与推广系统。以保护区为科研平台和载体，目前正与国家海洋环境监测中心、北海分局烟台中心站、天津水运工程科学研究院等积极合作筹建“国家级海洋生态工作站”、海洋气象观测站；在保护区内安装海洋危害监测设备、动态监控设备和“植被观测系统”及“碳排放监测系统”，强化海上环境监测预报和海洋危害观测研究，推进了海洋生态文明建设。 

六是落实海洋强国战略，绘制海上无棣新蓝图。今后，将围绕全县“四抓”、“八大”战略部署，依托优势，争先进位，促进“六个提升”：一是以规划编制为引领，提升海洋生态文明建设水平。配合完成《无棣县省级海洋生态文明示范区建设意见》、《无棣县海岸带整治修复保护规划》等规划，为无棣县全力建设省级海洋生态文明示范区奠定坚实基础。二是以园区建设为抓手，提升现代渔业发展档次。增创省级现代渔业示范园和省级渔民专业合作社，做好新一轮的优质鱼产业项目实施资格竞标工作，争创“健康养殖示范县”、“水产品质量示范县”和全省优质刺参苗种繁育供应基地。三是以科研突破为重点，提升保护区总体形象。做好“国家级海洋生态工作站”、海洋气象观测站共建工作，将保护区打造成为全国国家级自然保护区的“视频监测示范区”。四是以构建平安渔业为目标，提升安全生产管理水平。深入开展渔船专项整治行动，加大伏季休渔等海陆巡查力度，充分发挥渔船安全救助信息系统作用，争创全省“平安渔业示范县”。五是以基础设施建设为保障，提升发展支撑能力。

推进大口河一级渔港立项批复工作；完成海上搜救应急救援指挥系统液晶显示屏安装；启动保护区能力建设项目；在用海项目现场安装远程视频监控设备，对用海施工全程动态监控。六是以“为民务实清廉”为要求，提升干部队伍效能。完善干部职工学习考核管理机制，改进工作作风，提升海洋渔业队伍的整体素质和服务能力。