滨州：职业道德建设助公务员“强筋壮骨”

原标题：我市现有公务员及参照管理人员1.5万人 职业道德建设助公务员“强筋壮骨”

本报讯（记者 管林忠 通讯员 劳宏伟 李超 高波 报道）我市现有公务员及参照管理人员1.5万人。近年来，我市坚持把公务员职业道德建设作为一项社会系统工程紧抓不放，努力打造“爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会”的公务员队伍。

多方式教育培训提升素质

紧紧围绕职业道德建设这个主题，开展系列培训。2011年以来，全市共组织集中培训班次24期，培训2200人次，网上培训5.5万人次，有力促进了公务员队伍“强筋壮骨”、素质提升。

在培训中，我市创新培训方式，突出抓好执政骨干队伍，分四期赴复旦大学轮训县区党政正职和市直部门“一把手”，将职业道德建设作为重要内容，进行重点培训；结合群众路线教育实践活动，组织各级公务员到渤海革命纪念园、惠民县党性教育基地、市检察院廉政教育基地接受现场教育，重温入党誓词，弘扬党的优良传统和作风；积极运用现代网络信息手段，进行公务员职业道德建设网络培训，实行网上报名、网上学习、网上作业、网上考试，方便了随时学习，解决了工学矛盾，强化了学习效果。

在课题选择上，我市精挑细选，开展了学习《党章》、习近平总书记系列讲话、十八大及十八届三中全会精神、廉政准则和滨州市情“五学”活动，为公务员队伍补钙强体；精心设计开展了以“公务员职业道德培养”、“公务员核心能力提升”和“公务员依法行政”为主题的系列培训，促进了整个队伍职业道德的提升；今年以来，又紧贴实际开展了以“公务员心理健康问题与调试”为内容的职业道德培训，引导公务员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强心理承受能力，缓解心理压力，始终保持职业使命感、社会责任感和公平正义感。

为增强培训实效，我市针对公务员初任培训、公务员在职骨干人员培训、新提拔公务员培训等不同群体的特点，分类编班，注重把职业道德建设作为必修内容列入培训计划。在集中培训时，把传统课堂教学与互动答疑式教学、案例教学、实地考察相结合，邀请部分政治素质过硬、理论水平高、实践经验丰富的市直和县乡主要负责人为学员授课等，增强培训的针对性和吸引力。

激励约束机制不断完善

我市始终坚持从严治政，对公务员队伍准入、考核和表彰奖励等重点环节重点把关，不断完善队伍管理链条。

严把“入口关”。我市行政机关和参照公务员法管理单位的新进人员，除调任、转任、政策安置外，全部实行面向社会公开招考，在招录时把社会公德、职业道德等作为重要内容进行考察。同时，严格执行调任规定，落实军转安置政策，确保把职业道德过硬的干部充实到行政机关和参照公务员法管理单位工作。

严把“考核关”。我市制定了《干部德的量化考察评价办法》，将干部职业道德作为重要考察内容，实行定性考察与定量考察结合，正向测评与反向调查印证，全面辩证地考准考实干部的“德”。注重在干部教育培训中，通过考察干部的政治品质、道德品行、学风表现、廉洁守纪四个方面情况，延伸干部“德”的考察链条，提高考核的准确度。同时，坚持平时考核和年度考核相结合，针对不同单位的工作特点，突出履行岗位职责和完成工作任务情况，从德能勤绩廉五个方面细化量化指标逐项打分。

严把“奖惩关”。根据平时考核与年度考核的情况，严格实行“三挂钩”，即考核结果与职务晋升挂钩、与工资调整挂钩、与评先树优挂钩。在表彰奖励时，把职业道德是否过硬作为重要的标准来衡量，严格审核向上级推荐的先进个人，对拟推荐的个人做到从严把关，特别是对县级干部的推荐，一律做到八个“一票否决”部门联合会签。

用典型引领思想作风建设

我市积极搭建公务员创先树优的载体和平台，选树先进代表，发挥模范带头作用，促进整个公务员队伍思想作风建设。

广泛搭建载体。开展了公务员道德典型选树活动，“寻找最美公务员”、“感动滨州年度人物”、“滨州好人”、“四德模范”等系列道德模范评选活动得到全社会广泛认可好评。积极培育具有行业特色和影响力的道德建设品牌，全市涌现出一批诚实守信的诚信品牌、扶危济困的爱心品牌、爱岗敬业的职业品牌。

培育先进典型。大力开展了创建“人民满意示范单位”和“人民满意公务员示范岗”活动，涌现出一大批优秀的公务员代表。“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警马荷滨；扎根基层、无私奉献、任劳任怨、一心为民的“第一书记”卢鸿等两批44名优秀公务员受到市委、市政府表彰。

倡树文明新风。突出“青春志愿行、共筑中国梦”主题，开展公务员志愿服务活动，扩大志愿服务队伍，传递正能量。开展重要节庆主题活动，以“弘扬优秀传统文化，展示时代精神风貌”为主题，广泛开展“我们的节日”系列主题活动，大力倡导文明理念。

狠抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，大力开展“践行社会主义核心价值观，弘扬时代先进人物典型”教育活动，全体公务员按照中央“八项规定”和有关标准，认真梳理思想道德方面存在的问题，更好地立足本职，转变作风，改革创新，勤政为民，努力创造人民群众满意的工作业绩。