滨州打造“一事一议”财政奖补精品项目

原标题：打造“一事一议”财政奖补精品项目

本报讯(记者 任德晓 通讯员 王磊 报道)“自从上个月村里的广场修好，每天晚上村民都会来跳舞、聊天，刚开始大家都不好意思，在几名外出打工回乡妇女的带动下,跳舞的越来越多。”日前，滨州高新区青田街道营盘村党支部书记董树青告诉记者。

近半年，营盘村抓住农村环境综合整治和乡村连片治理的契机，争取上级财政资金300多万元，募集群众集资6万元，治理村容村貌，彻底改变了“晴天一身土，雨天一身泥”的现状。

据悉，今年，市财政积极争取资金，用好上级政策，通过一事一议财政奖补，在全市5个县区开展了“乡村连片治理”试点。按照工作方案,各试点县区选择集中相连的8—10个村，以“乡村连片治理”的方式，整村推进，打造“一事一议”财政奖补精品项目，有力助推了农村环境综合整治。

为充分利用市里的专项资金，青田街道聘请了2家招标公司对项目进行公开招投标。“短短几个月，就改变了几个村的局面，让我们很受触动的是，村里很多孤寡老人、低保户平时省吃俭用，听说村里要修路，每人捐了100元。”青田街道街道党工委副书记王学峰告诉记者。

同时，各级财政部门按照报账制要求，资金监管全程覆盖项目审核、资金拨付、绩效考核环节，确保资金安全高效运行。高新区财政局国库集中支付中心主任白云超说，“区财政设立了专门账套，核算连片治理资金，对不合格的单据、不规范的支出，不予报账。街道财政所也设立了专项资金账，专账核算，村里同时记录工程资金收付情况，实现了项目资金区、街道、村三级管控。”

路修好了，广场建好了，树立了基层政府的良好形象，增强了“两委”班子的威信，群众的精神面貌也发生了变化。无棣县信阳镇在运用好上级财政资金的基础上，充分调动群众之力，完成了12个村的连片治理工作。

信阳镇经济基础薄弱，大部分人靠种地和外出打工生活，很多村一分钱集体收入都没有，是全县出了名的贫困乡镇，给治理工作带来了极大难度。

信阳镇河东王村是一个以种地为主的乡村，全村基本没有集体收入。年初，该村开始实施乡村连片治理项目，村民们听说要给村里修公路、建广场，自愿充当义务工。成郊村仅靠村民筹资就筹到了105万元，全村捐款超过1万元的村民达到40多名；宣家村把流传下来的造宣纸技术呈现在了文化墙上；李楼村把有一千多年历史的唐枣树打造成了百果园。

在征得村民同意的基础上，信阳镇为每个村雇用了保洁员和垃圾车，每天定时清洁和拉送垃圾，村民每月只需承担2元钱。

“这次环境治理，清扫出了好几代人积攒的垃圾。如今路修好了，来村走街串巷做生意的人多了，以前的小集市也变成了大集市。受益的还是我们老百姓。”宣家村村民王洪和高兴地说道。

据了解，通过实施乡村连片治理，信阳镇新修公路20.5公里，村民自发筹资超15万元的行政村达16个，充分调动了群众自发建设家园的积极性。在县统计局委托民调机构进行了民意测验中，信阳镇排名全县第二。