行政诉讼法修改研讨会在山东滨州举行

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2014年10月18日，由中国政法大学、山东大学主办、山东省滨州市滨城区人民检察院承办的“检察对行政的监督暨行政诉讼法修改研讨会”在山东滨州举行。来自国家检察官学院、中国政法大学、山东大学、华东政法大学、西南政法大学、南京大学、北京师范大学、国家行政学院、山东政法学院、山东建筑大学、潍坊学院、全国人大法工委、最高人民检察院、山东省人民检察院、山东省高级人民法院、山东省滨州市人民检察院等高校及实务部门的30余名学者及专家参加了本次研讨会。与会学者及专家围绕行政检察监督进行了研讨。

会前，与会人员到本次研讨会承办单位山东省滨州市滨城区人民检察院派驻滨州工业园区检察室观摩了该院对一起行政执法监督案件的公开宣布。本次公开宣布是该院积极探索检察监督与行政执法衔接方式，积极推动行政执法检察监督工作的有益探索，对于促进行政机关依法行政，保障人民群众合法权益方面发挥了重要作用，也为本次研讨会的议题“行政检察监督”这一制度的构建提供了实践支撑。

本次研讨会由山东省法学会副会长、山东大学法学院肖金明教授主持。中国政法大学研究生院副院长解志勇教授作开场讲话并做了《行政检察：解决行政争议的第三条道路》的专题研讨报告。解教授围绕行政检察解决行政争议的适法性、可行性、行政检察的制度优势、行政检察制度的定位、工作方式、监督保障、制度功能以及构建检察机关解决行政争议制度的要点与进路等方面对行政检察进行了深入的研究和探讨。国家行政学院韩春晖教授以及山东省法学会副会长、山东大学法学院肖金明教授也就行政检察监督从不同的层面不同的角度做了专题报告。三位专家的报告既有宏观阐述，又有微观分析，在与会者中产生了强烈的反响。与会的学界专家和实务专家都纷纷结合自身的理论研究及检察工作实务，围绕行政检察制度设计中行政检察的定位、性质、对象、范围、制度保障以及与其他机关的职能衔接等问题展开了热烈和深入的研讨，并都从不同的视角提出了很多富有建设性的意见和建议。会上，与会人员还就山东省滨州市人民检察院积极探索检察权运行新机制，创新实施的“公开宣告、社会监督、当事人评议、跟踪回访”四位一体的检察宣告制度进行了谈论。专家和学者在充分肯定检察宣告制度的同时，也就检察宣告实务中遇到的一些问题提出了疑惑并发表了自己的意见和建议。专家们的意见和建议对检察机关进一步开展好检察宣告制度、发挥好检察宣告制度的功能起到了积极地推动作用。

这次研讨会是在我国《行政诉讼法》修改之际，法学理论界和实务界对于深化司法改革，推进行政检察监督工作，充分发挥检察监督职能的有益探索，本次会议取得了圆满成功。 （董克洋 朱瑞瑞）