滨州把做好规划摆在推进城镇化的首位

原标题：滨州把抓好城镇规划摆在推进城镇化的首要地位

规划是发展理念的重要体现，是城镇化建设的龙头，有什么样的规划水平，就会有什么样的城镇化水平。很多地方城市建设都有一个通病，急着赶项目、出形象，规划跟不上开发建设，因此留下很多败笔和“城市病”。当前，滨州市正处在城镇化快速发展区间，将把抓好城镇规划摆在推进城镇化的首要地位。

近日，记者在市规划局获悉，2014年滨州市将重点做好《滨州市城镇化发展规划（2014—2030年）》、《滨州市城市总体规划（2005—2020年）》修编以及小城镇和社区规划等重点规划的编制工作，站在更高起点上谋划市域城镇化发展目标和空间布局。

在具体的工作中，将科学编制好《滨州市城镇化发展规划（2014—2030年）》，坚持突出地域特色，注重文化传承，科学布局好生产、生活、生态空间，并坚持以人为本，进一步增加“生态”和“民生”的内容；该规划将力争在今年10月底前完成。其次，将加快推进《滨州市城市总体规划（2005—2020年）》修编，并按照打造产业新城的要求，加快推进北海经济开发区规划编制。再次，将做好小城镇和社区规划。目前，全市50%以上的乡镇办已经完成新一轮规划修编，对没有完成修编的市县业务部门将加强管理指导，严格审核把关，提升档次质量。在进行小城镇和社区规划时要注重配套规划设计，统筹规划好教育、卫生、幼儿园、农贸市场。在各类重点规划的编制过程中，要确定好城市定位。滨州市地处“黄蓝”两区和济南省会城市群经济圈、环渤海经济圈的叠加地带，要立足这个实际，着眼京津冀区域协同发展战略实施，着眼国家规划“两横三纵”城镇化战略格局，找准自身定位、搞好顶层设计、优化功能布局，为承接城市群中心城市产业转移、功能转移打下基础。

要注重传承好历史文化。按照以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的要求，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然。既要注重融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉。除此之外，要统筹好资源配置。要牢固树立一盘棋规划理念，按照全域规划的思路创新城市要素市场管理机制，破除行政壁垒和垄断，科学确定跨区域产业分工，促进城市基础设施和公共服务设施合理布局、共建共享，推进跨区域互联互通和区域环境联防联控联治，着力实现生产要素高效配置和开放共享，实现全域城镇一体化发展。

城乡建设规划一旦确定，就要成为带有法律效力的发展蓝本，必须严格遵照执行。城市就是城市，要有现代化眼光，不能搞“差不多”、搞变通照顾。比如，住宅区就不能再搞沿街营业房，把城市搞成乡村。滨州市将把城乡规划的执行情况纳入科学发展综合考核，从源头上治理政绩工程、形象工程，充分发挥引导调控作用。